路徑相同、功能相近、千城“一面孔”、管理“一刀切”，這是我國城鎮(zhèn)化過程中的頑疾。在新型城鎮(zhèn)化研究中，也出現了浮在表面、缺乏新意、無的放矢、泛泛而談的現象。這樣的研究成果，顯然對實踐缺乏指導作用。深化新型城鎮(zhèn)化研究，應堅持實事求是，拓寬研究思路。

　　從城鎮(zhèn)產業(yè)結構布局的兩種思路研究新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)產業(yè)結構布局有兩種思路：一是主業(yè)獨大；二是四面開花。一些工礦城鎮(zhèn)的發(fā)展是主業(yè)獨大思路的突出體現，其優(yōu)點是能最大限度利用當地資源實現快速發(fā)展，缺點是產業(yè)結構較為單一。對工礦城鎮(zhèn)來說，一旦資源減少甚至枯竭，發(fā)展就不可持續(xù)。改革開放以來，更多城鎮(zhèn)選擇了產業(yè)四面開花的發(fā)展思路，通過加強基礎設施建設和招商引資，形成了多元產業(yè)結構。其優(yōu)點是可持續(xù)發(fā)展能力較強，缺點是一些產業(yè)不適合本地實際情況，可能導致產業(yè)結構不合理，降低資源配置效率，造成人力、財力和資源浪費。很多學者在批評一些工礦城鎮(zhèn)礦竭城衰時，將主業(yè)獨大的發(fā)展思路也一棍子打死。但應看到，主業(yè)獨大的發(fā)展思路仍有生命力。近年來，許多小城鎮(zhèn)憑借歷史傳統(tǒng)和本地資源，走“一鎮(zhèn)一品”之路獲得成功。四面開花的發(fā)展思路并非萬能，特別是各地都“招商引資”“筑巢引鳳”，如果簡單模仿、缺乏特色，產業(yè)雷同、產能過剩問題就會隨之出現。所以，新型城鎮(zhèn)化研究必須深入具體城鎮(zhèn)，根據實際情況在產業(yè)發(fā)展上給出合理建議。對主業(yè)獨大的城鎮(zhèn)來說，既應提前籌劃接續(xù)產業(yè)，避免出現資源枯竭導致城鎮(zhèn)衰敗的現象；也應兼顧左鄰右舍，與周邊城鎮(zhèn)形成產業(yè)聯(lián)合或互補，實現規(guī)模效應。對產業(yè)四面開花的城鎮(zhèn)來說，則應注重增強主導產業(yè)與當地實際的契合性以及各產業(yè)之間的耦合性、關聯(lián)性，最大限度提高資源配置效率。

　　從城鎮(zhèn)發(fā)展的兩種定位研究新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)發(fā)展有兩種定位：“綜合全能型”和“人居人文型”。綜合全能型城鎮(zhèn)強調自給自足，無論產業(yè)結構還是城鎮(zhèn)功能都追求“大而全”或“小而全”，謀求“全面”發(fā)展。“人居人文型”城鎮(zhèn)則立足于人——滿足市民群眾的需要，強調文化歷史的存續(xù)，彰顯城市的個性與特色。國際化大都市通常屬于“綜合全能型”，最佳人居城市（鎮(zhèn)）必然是“人居人文型”。一個城鎮(zhèn)要同時發(fā)展成為國際化大都市和最佳人居城市（鎮(zhèn)）幾乎是不可能的，國際化大都市和最佳人居城市（鎮(zhèn)）的結合只能通過城市群（帶）來實現。各城鎮(zhèn)應在所處的城市群（帶）中因地制宜地確定自身的功能定位，并依據經濟與區(qū)域發(fā)展的客觀規(guī)律，分工協(xié)作、功能互補，在城市群（帶）協(xié)調發(fā)展中實現自身發(fā)展。在這方面，還有很多具體問題需要深化研究。

　　深入人的城鎮(zhèn)化的過程研究新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化歸根結底是人的城鎮(zhèn)化，當前重點是解決好“三個1億人”問題，即促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。顯然，這三個1億人問題的解決途徑不一樣，而且每個1億人問題內部還有諸多問題需要研究解決。僅以農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)為例，農民工市民化是一個過程，具有明顯的階段性：進城農民首先要解決就業(yè)生計問題，即享有城里人的經濟權利；其次要平等獲得公共服務，享有城里人的各項社會保障權益；最后是完全融入城鎮(zhèn)社會。每個階段又可細分為“享有部分權利”和“與城里人平權”兩個亞階段。在這方面，既要破解體制機制障礙，也要吸收并總結各地創(chuàng)新性實踐經驗，并將其上升到理論高度。其中，有大量的實際問題需要研究探索。

　　推進新型城鎮(zhèn)化是一個重大現實問題，對它的研究只有深入實際、調查研究，掌握第一手材料，才能提出有針對性、管用可行的解決辦法。研究新型城鎮(zhèn)化的思路還有很多，這里只舉幾例，希望能起到拋磚引玉的作用。