一頭銀發(fā)、溫文儒雅，記者面前的全球城市規(guī)劃界泰斗劉太格先生，顯得平易近人、神采奕奕。

　　城鎮(zhèn)化是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)之一，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。遠(yuǎn)在新加坡的劉太格十分關(guān)心中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展，對其中的一些問題也直言不諱。

　　劉太格說，現(xiàn)在許多地方政府喜歡做形象工程，但沒有一個完善的體系把此類形象工程囊括在內(nèi)，多數(shù)是將其擺錯了位置。“不客氣地講，我覺得現(xiàn)在很多城市就是一座建筑的"雜貨店"。我們應(yīng)該把城市布局完善，再有選擇地做少數(shù)亮點(diǎn)的工程，而其它多數(shù)的建筑應(yīng)該做成背景式的建筑”。

　　在劉太格眼里，交通規(guī)劃不合理也是許多城市的通病。他說，現(xiàn)在很多城市都流行建高架橋，這并不是一個好東西，相反，高架橋過多其實(shí)是城市規(guī)劃不十分科學(xué)的印證，因?yàn)闆]有規(guī)劃好，才需要這么多的高架橋。

　　如何從制度上來引導(dǎo)，增強(qiáng)中小城市的吸引力？劉太格認(rèn)為，在規(guī)劃層面，首先應(yīng)編制出主要城市群發(fā)展大綱，協(xié)調(diào)規(guī)劃各個大城市及其輻射的中小城市（鎮(zhèn)）的環(huán)境負(fù)載力、人口承載力、產(chǎn)業(yè)布局。相應(yīng)的，公共資源不能過度支持大城市，國家和省級在資金配置、財(cái)稅政策、金融信貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)向中小城市、城鎮(zhèn)傾斜，提高就業(yè)能力和人口聚集力。

　　人物名片

　　劉太格曾任新加坡建屋發(fā)展局局長（1979年－1989年），新加坡市區(qū)重建局局長與總規(guī)劃師（1989年－1992年），期間完成了新加坡概念圖的調(diào)整方案，被稱為“新加坡規(guī)劃之父”。他也是全球城市規(guī)劃界的泰斗。在中國，劉太格是佛山市、珠海市、北京市、天津市、山東省等地的規(guī)劃顧問，2008年北京奧運(yùn)會設(shè)施規(guī)劃評審委員會主席，都江堰地震災(zāi)后重建規(guī)劃方案評審委員會主席。

　　高密度城市也可以交通順暢

　　談城市規(guī)劃

　　在任何一個城市拿一塊地，如果找歐美人士來看，他們首先想到的一定是生活環(huán)境，因?yàn)樗麄儧]有快速發(fā)展的壓力。而如果是亞洲人，他們首先想到的一定是利潤，怎樣盡可能取得最高的利益

　　南方日報：中國有很多人到新加坡學(xué)習(xí)城市規(guī)劃和管理經(jīng)驗(yàn)，在你看來，新加坡有哪些做法值得參考？

　　劉太格：以規(guī)劃為例，新加坡政府承擔(dān)了很大的責(zé)任，把規(guī)劃做得很細(xì)，甚至對每個地塊的紅線、容積率等等進(jìn)行高度控制。這種做法和西方、中國都不同。

　　按照西方的理念，政府承擔(dān)這么重大的責(zé)任、把地塊規(guī)劃做得這么細(xì)，就是不民主。在西方，每個項(xiàng)目都要協(xié)商立場，他們甚至根本不同意要有規(guī)劃。英國的撒切爾夫人曾在上任時取消了所有的規(guī)劃，當(dāng)然現(xiàn)在又恢復(fù)了，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，沒有規(guī)劃就沒有辦法控制環(huán)境、沒有辦法將城市梳理得比較協(xié)調(diào)和高效率。

　　我做過一個比喻，在任何一個城市拿一塊地，如果找歐美人士來看，他們首先想到的一定是生活環(huán)境，因?yàn)樗麄儧]有快速發(fā)展的壓力。而如果是亞洲人，他們首先想到的一定是利潤，怎樣盡可能取得最高的利益。新加坡是亞洲城市，在這方面是一樣的，但新加坡又有所不同，規(guī)劃師把規(guī)劃做得很細(xì)，盡量不留爭議的余地。但一個規(guī)劃局怎么能夠把所有的事情都想那么細(xì)？不可能盡善盡美。所以新加坡的做法是每五年一小改，十年一大改。每個項(xiàng)目在報批的時候都可以提出規(guī)劃方案的調(diào)整，不過能否調(diào)整不是一個人決定的，而是要通過一個委員會來決定。

　　比較明顯的例子就是新加坡的中央商務(wù)區(qū)，它是從1974年開始建，一直到現(xiàn)在還有新的建筑在建設(shè)。除非這個建筑是高水平的、重要的、付得起地價的，否則不能進(jìn)入，有人擔(dān)心這會不會影響發(fā)展的速度？答案是不會，因?yàn)樽鋈幸?guī)劃時，規(guī)劃有幾十個不同等級的商業(yè)中心，這邊進(jìn)不來可以到另外的地方去。我們保持中央商務(wù)區(qū)的高檔次，檔次不高的要到其它地方去—這也保證了發(fā)展的速度。這說明一些看似不可能做到的事我們做到了：初期的快速發(fā)展，和長期的系統(tǒng)化發(fā)展。我們有了方案之后更是嚴(yán)格控制執(zhí)行的，而且速度一點(diǎn)不放慢，其中的關(guān)鍵是做成一個好的規(guī)劃。