風(fēng)沖城而來(lái)，卻因高樓林立而放慢腳步，導(dǎo)致“消霾基本靠風(fēng)吹”也舉步維艱。給風(fēng)讓出一條道路，成為現(xiàn)今中國(guó)不少大城市在規(guī)劃中尋找驅(qū)霾策略中的亮點(diǎn)，專家表示這種城市風(fēng)道，不僅可以讓風(fēng)帶走霾，而且可以減緩熱島效應(yīng)。目前，鄭州市正在做環(huán)城生態(tài)水系建設(shè)、兩環(huán)十七放射綠廊等，開辟風(fēng)道。

　　【城市風(fēng)向】

　　城市規(guī)劃“生態(tài)用地”成熱詞

　　留出通道，讓風(fēng)吹

　　“過(guò)去我們講建筑用地、道路用地、工業(yè)用地、農(nóng)村用地這些分類，現(xiàn)在城市建設(shè)要首先考慮生態(tài)用地，山水林田湖這些要素要體現(xiàn)，讓城市建在自然森林里，而不是水泥森林里，讓綠地和城市道路建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。”昨日，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員、中國(guó)工程院院士孟偉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　“風(fēng)道的提出從規(guī)劃上來(lái)說(shuō)滯后了，但是也是城市發(fā)展到一定階段猛回頭反思的結(jié)果。”孟偉講了兩套方案，一是依靠城市的鐵路線、河流、主干道等資源進(jìn)行修改和完善;二是在城市新區(qū)開發(fā)中，要避免走以前規(guī)劃環(huán)保是短板的老路。

　　【專家連線】

　　城市規(guī)劃風(fēng)道可以驅(qū)霾降溫

　　“風(fēng)是流體力學(xué)，和水一樣，你總得給它通道。如果風(fēng)速到達(dá)城市減慢，不僅不利于污染物擴(kuò)散，還會(huì)形成熱島效應(yīng)。”同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院二所所長(zhǎng)匡曉明表示，城市規(guī)劃中以往考慮的公園是作為塊狀出現(xiàn)，而真正有風(fēng)道作用的應(yīng)該是形成綠廊的生態(tài)綜合體，可能包括廊道、濕地、公園等。“目前鄭州市正在做的環(huán)城生態(tài)水系建設(shè)、兩環(huán)十七放射綠廊等，已經(jīng)是在做風(fēng)道了。”

　　匡曉明說(shuō)：“現(xiàn)在不好定論風(fēng)道對(duì)于減霾的作用是十分之一還是五分之一，但是城市規(guī)劃中預(yù)留風(fēng)道不管是對(duì)于城市發(fā)展還是大氣保護(hù)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)科學(xué)的思路。”

　　孟偉稱：“它的意義在于，我們城市的發(fā)展更加注重以人為本。

　　鄭州

　　有風(fēng)道雛形還需“修剪”和擴(kuò)建

　　“事實(shí)上，鄭州近幾年的平均風(fēng)速確實(shí)在降低。”鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院張瑞芹教授一直對(duì)鄭州大氣環(huán)境做跟蹤分析，她發(fā)現(xiàn)，霾靠風(fēng)吹并非調(diào)侃，而是順應(yīng)自然的規(guī)劃要求，“風(fēng)速降低就憑空制造了很多靜風(fēng)天氣，這也是有時(shí)候霧霾長(zhǎng)久不散的原因。”

　　“兩邊加建200米隔離帶的南水北調(diào)工程，正在加緊綠化的京廣鐵路沿線正好是西北、東南走向。”鄭州市環(huán)保局環(huán)評(píng)處處長(zhǎng)馬磊表示，鄭州確實(shí)有風(fēng)道的雛形，但是需要進(jìn)一步“修剪”和擴(kuò)建。像惠濟(jì)區(qū)被稱為鄭州的后花園、二七區(qū)馬寨丘陵地帶也堪稱鄭州綠肺，“這些呼吸之地要串起來(lái)，才能形成一條風(fēng)道”。

　　匡曉明曾參與過(guò)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，他表示，鄭州航空港在規(guī)劃中至少預(yù)留了4條符合季節(jié)風(fēng)向的生態(tài)廊道。

　　【城市對(duì)話】

　　鄭州

　　全城水系總動(dòng)員生態(tài)廊道和鐵路沿線是天然通道

　　全國(guó)人大代表、河南省人大常委會(huì)委員、鄭州市人大常委會(huì)主任、黨組書記白紅戰(zhàn)：

　　鄭州市政府今年的重點(diǎn)工程之一就是生態(tài)建設(shè)，將以生態(tài)綠化、生態(tài)水系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為帶動(dòng)，在水系建設(shè)上，我了解到，今年年底前將完工總長(zhǎng)度37公里的環(huán)城水系，在七里河入賈魯河口處進(jìn)行擴(kuò)挖，形成平原水庫(kù)(圃田澤)，作為整個(gè)環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)工程的水源，利用龍湖和象湖退水，將水輸送至潮河、十七里河、十八里河、熊兒河、金水河等河道，線路總長(zhǎng)度37公里。另外，“兩環(huán)十七放射”生態(tài)廊道建設(shè)和鐵路沿線兩側(cè)綜合整治、區(qū)級(jí)綜合性公園等都是在生態(tài)建設(shè)上給大自然留下風(fēng)行的通道。

　　另外，3月7日鄭州市公布的大氣污染防治條例征集意見稿中，合理規(guī)劃城市和工業(yè)布局在政府職責(zé)中被明確提出。

　　北京

　　城市猶如攤大餅，難通風(fēng)

　　全國(guó)人大代表孟偉：

　　我上世紀(jì)80年代初來(lái)北京，風(fēng)沙感受非常明顯，后來(lái)北部防護(hù)林的建設(shè)，讓沙塵暴得到有效控制。但是后來(lái)城市高樓越來(lái)越密，越來(lái)越高，沙塵感受不到了，霧霾卻來(lái)了。

　　北京發(fā)展太快，城市功能中沒有所謂的組團(tuán)，完全是連在一起的一張餅。而一些貫穿性的大街，比如長(zhǎng)安街又是東西走向，跟風(fēng)向并不一致，而且一兩條街只是一個(gè)局部，對(duì)于改善整個(gè)風(fēng)道建設(shè)影響太小，而北京準(zhǔn)備擴(kuò)建的居民區(qū)小型綠地也只能改善微環(huán)境。所以，建風(fēng)道應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

　　杭州

　　在綠地、水系形成廊道上，可能是個(gè)突破口

　　霧霾生存手冊(cè)創(chuàng)建人方達(dá)：

　　天堂杭州在驅(qū)散霧霾上，并沒有占盡地利。它三面環(huán)山，是個(gè)洼地，霧霾窩進(jìn)來(lái)就不容易出去。以前錢塘江岸作為城市最開闊的地方，可以給風(fēng)讓出一條路，但是現(xiàn)在錢江新城和錢塘江兩岸的高層樓盤開發(fā)，已經(jīng)把這個(gè)唯一的風(fēng)口堵住。所幸杭州的天然條件不錯(cuò)，老天爺賞飯，接下來(lái)在綠地、水系形成廊道上，可能是個(gè)突破口。

　　另外，如果提風(fēng)道規(guī)劃，需要每個(gè)城市都建，不然我的霧霾吹到你那里，還是不能解決問題。另外中國(guó)的道路建設(shè)一般是東西、南北走向，斜著的主干道或生態(tài)廊道并不多。

　　廣州

　　珠江兩岸高密建筑不利風(fēng)行

　　全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東東方昆侖律師事務(wù)所合伙人朱征夫：

　　廣東沒有北方那么高的燃煤量，但是工業(yè)污染非常嚴(yán)重。廣州目前的情況是，主航道珠江在廣州段是東西走向，珠江新城兩岸的樓宇太高太密集。南沙新城的布局當(dāng)中已經(jīng)考慮風(fēng)道規(guī)劃先行。廣東最大的一個(gè)變化是，已經(jīng)將生態(tài)環(huán)保放進(jìn)干部考核。

　　西安

　　以高鐵為基礎(chǔ)，規(guī)劃了4條風(fēng)道

　　全國(guó)人大代表高西慶：

　　我是體會(huì)到城市通風(fēng)的重要性，前幾年西安通秦嶺打了好幾條隧道，這幾條隧道一開，西安的空氣濕度大了很多，對(duì)于整個(gè)城市氣候都有了影響。

　　西安的霧霾也很嚴(yán)重，畢竟也有很多工業(yè)布局。現(xiàn)在西安以高鐵為基礎(chǔ)，規(guī)劃了4條風(fēng)道。西北地區(qū)也有城市關(guān)注到風(fēng)道建設(shè)，比如蘭州的“削”山引風(fēng)，對(duì)于西部地區(qū)的空氣質(zhì)量、濕度環(huán)境都應(yīng)該有改善。

　　延伸閱讀

　　京津冀霧霾對(duì)河南也有影響

　　“京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角這三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量大、人口密度大的板塊，剛好也是這兩年霧霾最強(qiáng)的地區(qū)。”昨日，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員、中國(guó)工程院院士孟偉接受大河報(bào)記者專訪時(shí)分析中國(guó)霧霾治理棋盤。

　　三個(gè)板塊都是提聯(lián)防聯(lián)治最集中的區(qū)域，也直接影響著對(duì)周邊更多城市的霾輻射，他們的推進(jìn)力度如何？

　　孟偉表示，在聯(lián)防聯(lián)治方面，珠三角都在廣東省內(nèi)，同在一個(gè)省轄區(qū)，廣東省制定政策在全省落實(shí)和協(xié)調(diào)行政障礙最小。

　　相比之下，京津冀一帶涉及面就太廣。孟偉表示，這一區(qū)域除了北京、天津、河北，還包括山東、山西、內(nèi)蒙古，甚至遼寧等地，并且經(jīng)常對(duì)河南的霧霾也產(chǎn)生影響。

　　長(zhǎng)三角一帶，涉及上海、浙江、江蘇等省市。“珠三角因?yàn)闅夂驐l件，霧霾嚴(yán)重程度相對(duì)較弱，但是長(zhǎng)三角因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)密度太大，治理霧霾和聯(lián)防聯(lián)治都是最難的。"