9月18日一大早,汶川臥龍自然保護區(qū)臥龍關(guān)村貧困戶李榮凱打點好行囊,帶上水杯、干糧,向著山林地進發(fā),開始了當天的巡邏。防火、防盜伐、保護珍稀動植物等,是他每天的主要工作職責(zé)。今年1月開始,李榮凱擔(dān)任了該村的一名生態(tài)護林員,雖然腿部有殘疾,行走有輕微不便,不過經(jīng)過一段時間磨合,李榮凱適應(yīng)了每個月10次以上的巡山節(jié)奏。
“今年我主要依靠養(yǎng)豬、開小賣部和當護林員來增收,特別是當護林員每個月能帶來800元的收入。前段時間扶貧干部到我家初步核算,家庭年人平純收入已達4000元-5000元左右。”對于年底全家人脫貧摘帽,李榮凱信心滿滿。
省扶貧移民局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年上半年,我省下達生態(tài)護林員指標11000多個,落實生態(tài)護林員公益崗位3.1萬個;生態(tài)旅游扶貧,在保護生態(tài)環(huán)境、美化家園的同時,又能富裕鄉(xiāng)民、助力脫貧增收。
生態(tài)扶貧 實現(xiàn)雙贏
“這段時間山上的彩林比較好看,來臥龍的游客很多,我們護林員還要做好引導(dǎo),告訴他們哪里是保護區(qū),不能隨便踏入,哪里可以去參觀拍照。”李榮凱說。
每年九月后,阿壩州汶川縣臥龍自然保護區(qū)萬山披彩、層林盡染,紅葉彩林五彩斑斕。阿壩州在加強生態(tài)建設(shè)的同時,積極保護和培育景觀,并新建一批森林公園和濕地公園,形成一批精品生態(tài)旅游區(qū);同時,州上還特別聘請一批貧困戶擔(dān)任生態(tài)護林員,做好防火、放盜伐、動植物保護等工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的“雙贏”。
以汶川縣為例,今年以來汶川縣在全縣建檔立卡貧困戶中選聘生態(tài)護林員215名,貧困戶年新增收入7200元。同時,著力落實林業(yè)扶持政策,每年兌付集體公益林生態(tài)補償資金1365萬元,全縣林農(nóng)受益面達96%,及時將政策補助轉(zhuǎn)化為群眾收入;截至去年底,全縣流轉(zhuǎn)林地4.5萬畝,發(fā)展以綠源山葵、壽江獼猴桃為代表的林業(yè)專合社79家,撬動社會資金4300余萬元,帶動農(nóng)村剩余勞動力1920人就業(yè)。鼓勵林業(yè)合作社通過農(nóng)戶土地入股、流轉(zhuǎn)、租賃等形式,有效發(fā)展立體林業(yè)、特色林業(yè)和森林觀光旅游業(yè)。
記者從省扶貧移民局獲悉,今年上半年,我省加大生態(tài)扶貧力度,鞏固退耕還林成果439.6萬畝,啟動沙化土地治理6.6萬畝,干旱半干旱生態(tài)綜合治理4.8萬畝;優(yōu)化生態(tài)工程建設(shè)方式,支持村集體組織村民參與林業(yè)生態(tài)工程自建增加收入。其中,秦巴山區(qū)、烏蒙山片區(qū)、高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”自然環(huán)境優(yōu)越,生態(tài)資源豐富,但同時也面臨扶貧對象規(guī)模大、貧困程度深,特困區(qū)域多、返貧壓力大等現(xiàn)狀,生態(tài)旅游扶貧將成為當?shù)孛撠毠缘闹匾ナ帧?/p>
鄉(xiāng)村旅游 貴在富民
同樣,在我省不少“插花式”貧困地區(qū),依托較好的自然環(huán)境資源,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅也已成為“共識”。
記者從綿陽林業(yè)局獲悉,2017年該市啟動50個貧困村生態(tài)旅游扶貧項目建設(shè),參與項目農(nóng)戶達到5320戶,其中建卡貧困戶1120戶;新發(fā)展林家樂接待戶150戶,累計全市發(fā)展的接待農(nóng)戶達到4000戶;全年接待游客人數(shù)達到1123萬余人次,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游接待直接收入達到16.02億元。
三臺縣協(xié)和鄉(xiāng)紅花園村村支書楊才龍告訴記者,紅花園村在三臺屬于比較偏僻的村落,土地撂荒多、村民外出務(wù)工較多,但自然資源優(yōu)勢突出。2015年,紅花園村引進四川卓輝農(nóng)業(yè)科技有限公司、三臺梓商農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司和三臺夢馬商務(wù)有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司,整村流轉(zhuǎn)土地1600多畝,把紅花園村打造成以生態(tài)功能農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)為支撐、以電子商務(wù)進農(nóng)村為依托的生態(tài)、康養(yǎng)、旅游、電商農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
“今年國慶節(jié)期間,集餐飲住宿、康養(yǎng)于一體的農(nóng)家樂將正式開始營業(yè),不過,在發(fā)展生態(tài)旅游的同時,如何讓貧困農(nóng)戶精準受益,還需要進一步摸索。”楊才龍說。
生態(tài)旅游扶貧,如何避免“大項目小帶動”的現(xiàn)象?
在資陽市安岳縣,當?shù)夭块T在推進脫貧攻堅時,也面臨如何讓貧困農(nóng)戶從生態(tài)旅游扶貧當中受益的問題。今年6月初,安岳縣岳源鄉(xiāng)寶林村與四川大道合一科技股份有限公司、香港金太陽旅游投資集團股份有限公司簽訂了投資合作意向協(xié)議,預(yù)計投資3億元人民幣將寶林村打造為集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商為一體的田園綜合體。目前,該項目已經(jīng)在當?shù)刈怨荆R上進入詳細規(guī)劃、環(huán)評和籌備施工階段。
該村第一書記李偉介紹,項目涉及到的田園養(yǎng)生養(yǎng)老項目,除5000萬元用于新建養(yǎng)老公寓及配套設(shè)施外,將投資3000萬元用于貧困農(nóng)戶的農(nóng)房改造,另外投資1000萬元用于農(nóng)房翻新,以便改造為民宿。
“為了讓貧困戶受益,我們計劃創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,貧困戶閑置的農(nóng)房,可以翻新后出租給業(yè)主做民宿,一方面農(nóng)戶可以享受一定租金,另外,農(nóng)戶負責(zé)衛(wèi)生和管理,每月由業(yè)主發(fā)放一定的物管費,從而帶來更多收益。”李偉告訴記者。
省扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人表示,下一步我省將以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng),加快發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè),帶動富民增收。同時,將積極配合省林業(yè)廳、旅發(fā)委大力實施“旅游扶貧+N”工程,培育森林康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化旅游等特色旅游產(chǎn)品,開展鄉(xiāng)村旅游電商培訓(xùn)和對接工作。另外,將繼續(xù)堅持 “片為重點、工作到村、扶貧到戶”工作機制,完善任務(wù)清單,層層落實旅游扶貧目標任務(wù),對標推進旅游扶貧項目實施;進一步完善對旅游扶貧工作的督導(dǎo)考核機制,加強督查檢查,促進生態(tài)扶貧、旅游扶貧邁上新臺階。
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