作為《云南省滇池保護(hù)條例》補(bǔ)充制定的《昆明市環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將于6月1日起實(shí)施。《規(guī)定》共29條，對環(huán)滇池湖濱生態(tài)區(qū)范圍、管理執(zhí)法主體、相關(guān)政府及部門職責(zé)、規(guī)劃建設(shè)及管理措施、公民應(yīng)遵守的規(guī)則等進(jìn)行了明確規(guī)定。《規(guī)定》中明確，將制定環(huán)滇池生態(tài)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域定期封閉、輪休方案，合理確定休閑垂釣、動物放生區(qū)域，并采取有效措施，對上述行為進(jìn)行規(guī)范管理。在昨日市滇池管理局舉行的宣傳貫徹動員會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，休閑垂釣區(qū)將由屬地管理部門提出方案逐步展開試點(diǎn)，動物放生區(qū)域在明確劃定前，放生需向滇池漁政部門咨詢報(bào)備，征得同意才可放生。

　　休閑垂釣、動物放生區(qū)：正在規(guī)劃論證中

　　《規(guī)定》要求，市滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)合理確定休閑垂釣、動物放生區(qū)域，并采取有效措施，對上述行為進(jìn)行規(guī)范管理，禁止在確定的區(qū)域外休閑垂釣、放生。

　　解讀：有針對性地劃定放生和垂釣區(qū)域，一方面能滿足廣大市民的期盼，另一方面也能避免無序放生和垂釣行為帶來的一系列破壞生態(tài)環(huán)境的后果。市滇池管理局政策法規(guī)處處長楊曙文介紹，《規(guī)定》中提出“合理確定休閑垂釣區(qū)”，是為滿足廣大垂釣愛好者需求做出的一個嘗試和探索，但目前尚未明確劃定休閑垂釣區(qū)域。具體休閑垂釣區(qū)的劃定還需要由屬地管理部門根據(jù)實(shí)際情況，提出相應(yīng)的劃定方案，由市滇池行政管理部門統(tǒng)籌相關(guān)的規(guī)范要求，逐步展開試點(diǎn)示范建設(shè)。休閑垂釣區(qū)與普通的垂釣區(qū)相比有一定區(qū)別。比如，基于生態(tài)保護(hù)的要求，休閑垂釣區(qū)是不能向水中投放餌料的，也不能開展相應(yīng)的競技垂釣等活動。

　　此外，休閑垂釣區(qū)的劃定還需要配套有停車場、公廁、安全護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施，并配備一定的監(jiān)管人員、保潔人員等，這些都需要投入一定的資金。如何解決休閑垂釣區(qū)建設(shè)的資金問題？《規(guī)定》中明確，鼓勵單位和個人以捐資、志愿服務(wù)等方式參與環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護(hù)工作。也就是說，休閑垂釣區(qū)的建設(shè)可以通過引進(jìn)社會資本來參與。

　　楊曙文表示，由于目前尚未明確劃定休閑垂釣區(qū)，且《云南省滇池保護(hù)條例》中也明確規(guī)定，禁止在一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)使用禁用的漁具、捕撈方法或者不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈。目前依然禁止任何在滇池保護(hù)范圍內(nèi)垂釣的行為。“休閑垂釣區(qū)的劃定還需要一段時間的研究論證，我們也希望廣大市民能夠理解，如果有好的建議也可以跟我們提出來。下一步，休閑垂釣區(qū)具體的劃定方案也將會面向社會公開征求意見。”

　　目前，放生區(qū)域是否劃定？市民放生應(yīng)注意什么？對此，楊曙文表示，目前，滇池生態(tài)保護(hù)區(qū)放生區(qū)域也暫未劃定，具體劃定區(qū)域正在研究論證中，一旦確定將會向社會進(jìn)行公布。

　　“市民所有的放生行為，都應(yīng)該先和滇池行政管理部門報(bào)備，以備漁政部門對放生魚類進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，要看放生物種是否符合滇池放生物種，是否有病害，是否有利于魚類在滇池中生長。”楊曙文說，在具體的放生區(qū)域尚未劃定之前，未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，禁止在生態(tài)區(qū)內(nèi)放生動物。下一步，將出臺禁止引進(jìn)的外來物種以及禁止在非指定區(qū)域放生的未經(jīng)許可的物種相關(guān)名錄，進(jìn)一步規(guī)范滇池邊的放生行為。