中國將建設10個類似于北京的大城市？針對這個疑問，國務院參事、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興在接受中國經濟網記者采訪時表示，這實際是一種誤解，不能將新興城市的崛起片面理解為城市規(guī)模的擴大。

　　去年12月，中共中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民指出，中國“十三五”期間，將加速發(fā)展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成經濟發(fā)展新的增長節(jié)點。楊偉民認為，中國出現(xiàn)世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務性功能過度集中在一兩個城市，中國要解決北京這樣特大城市存在的城市病，需要再有十個類似北京這樣的中心城市才行。小城市產業(yè)鏈不完整，對行業(yè)沒有集聚效益，無法形成競爭優(yōu)勢，不能夠帶動區(qū)域發(fā)展。

　　“十三五”規(guī)劃建議中指出：“要發(fā)展一批中心城市，強化區(qū)域服務功能。”楊偉民解讀說，珠三角、長三角、京津冀發(fā)展空間趨于飽和，新的中心城市重點將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發(fā)展，再造若干個珠三角、長三角、京津冀，形成經濟增長新節(jié)點。

　　此文一出，人們議論紛紛，甚至有人開始預測未來哪些城市能與北上廣媲美，躋身特大城市之列。

　　仇保興近日表示，如今大城市的城市病已經非常突出了，不能再搞盲目攤大餅式擴張，而且要及時通過建設宜居宜業(yè)條件更好的“反磁力”中心來有機疏散超大城市的人口與功能。城市的發(fā)展不是做大而是做精，要提質不要擴容，要有機疏散不要低密度郊區(qū)化。

　　仇保興指出，從經驗來看，不同規(guī)模的城市，功能定位不一樣。這次中央城市工作會議提出完善城市功能，就是要找準城市各自發(fā)展定位。全球城市要在國際的人才、信息爭奪方面，在高端戰(zhàn)略資源爭奪上發(fā)揮作用，一般的大城市就要成為區(qū)域的新型工業(yè)化、信息化提供火車頭牽引作用，而小城鎮(zhèn)則要為周邊的“三農”提供良好服務，成為農業(yè)現(xiàn)代化的助推器。

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　　“十三五”綱要中關于城市建設的規(guī)劃：

　　加快構建以陸橋通道、沿長江通道為橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為縱軸，大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、協(xié)調發(fā)展的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。

　　優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群，培育中西部地區(qū)城市群。

　　要推動京津冀協(xié)同發(fā)展，堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、區(qū)域一體，調整優(yōu)化經濟結構和空間結構，探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，建設以首都為核心的世界級城市群，輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展。有序疏解北京非首都功能，優(yōu)化空間格局和功能定位，構建一體化現(xiàn)代交通網絡，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，推動公共服務共建共享。