作為四川首位城市、長江上游城市、正在建設(shè)的國家中心城市，成都的綠色發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身：進(jìn)得迅疾，就推動(dòng)全局；稍微停滯，就拖泥帶水。同時(shí)，諸多身份的疊加，也注定成都的綠色發(fā)展有著全局意義的引領(lǐng)、示范作用。那么，成都何為？成都的回答是，走一條包容性綠色發(fā)展之路：

　　統(tǒng)籌人口資源環(huán)境發(fā)展、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全綠色制度體系，不斷推進(jìn)特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢長江上游生態(tài)屏障、助力建設(shè)美麗四川。

　　“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船”、“曉看紅濕處，花重錦官城”、“當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥”。今天的成都無論如何現(xiàn)代、如何國際，如此迷人的成都景致、如此詩意的成都棲居，總是在成都人內(nèi)心揮之不去，思之、念之、盼之。

　　民有所呼，政有所應(yīng)。市委十二屆七次全會(huì)作出“推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國典范城市”重大決定，回應(yīng)了全城人民的“宜居”關(guān)切。如果把成都當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展比作一幅宏偉藍(lán)圖，那么，“綠色”作為其底色，是最濃重、最鮮亮、最醒目的“一抹”。

　　事實(shí)上，“五大發(fā)展理念”之下，要不要綠色發(fā)展早已不是一個(gè)問題。然而，如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，則是一個(gè)問題。

　　必須看到，綠色發(fā)展并非等同于單純的生態(tài)化或者環(huán)保。要讓市民活得幸福、活得有尊嚴(yán)，不發(fā)展絕對(duì)不行。那么，當(dāng)以怎樣的理念、原則、方法以及路徑選擇，去求得綠色發(fā)展的社會(huì)最大公約數(shù)、去提升市民對(duì)綠色發(fā)展的獲得感，這才是成都推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國典范城市必須面對(duì)的重大課題。而且，作為四川首位城市、長江上游城市、正在建設(shè)的國家中心城市，成都的綠色發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身：進(jìn)得迅疾，就推動(dòng)全局；稍微停滯，就拖泥帶水。同時(shí)，諸多身份的疊加，也注定成都的綠色發(fā)展有著全局意義的引領(lǐng)、示范作用。

　　那么，成都何為？對(duì)此，市民關(guān)切，外界矚目。

　　成都的回答是，走一條包容性綠色發(fā)展之路：統(tǒng)籌人口資源環(huán)境發(fā)展、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全綠色制度體系，不斷推進(jìn)特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢長江上游生態(tài)屏障、助力建設(shè)美麗四川。

　　這樣的路徑選擇，既體現(xiàn)了成都的資源稟賦，又彰顯成都文化特色；既顧全成都的承載能力，又拓展成都未來發(fā)展空間；既突出成都轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，又著眼國家戰(zhàn)略布局。

　　關(guān)鍵之要津，就在“統(tǒng)籌”二字。統(tǒng)籌，亦即通盤籌劃。有詩云“我住江之頭，君住江之尾。日日思君不見君，共飲一江水”。如果對(duì)這首流傳千年的愛情詩篇進(jìn)行另類解讀，我們可以得出這樣的結(jié)論：無論時(shí)空距離，人與人之間、事物與事物之間，總是有著無窮無盡的各種聯(lián)系、各種交織，如處一江水中。那么，要順利從江頭到達(dá)江尾，就必須統(tǒng)籌航道的湍急或平緩。

　　我們看到，在成都推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國典范城市的路徑選擇中，“統(tǒng)籌”成為重大原則。從“雙核共興，一城多市”，到“大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”；從構(gòu)建“六河、百渠、十湖、八濕地”水網(wǎng)體系，推行小街區(qū)規(guī)制，到以軌道交通為引領(lǐng)構(gòu)建綠色交通格局；從構(gòu)建新型政企政民關(guān)系，建設(shè)寬帶成都、平安成都，到從立法的高度推動(dòng)“綠色”成為全社會(huì)的一種觀念、意識(shí)和價(jià)值取向。成都在尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，突出了對(duì)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，改革、科技、文化三大動(dòng)力，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局以及政府、社會(huì)、市民三大主體的統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　這樣的“統(tǒng)籌”之下，綠色發(fā)展不僅成為成都發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，也成為一種嶄新理念、一次深刻變革、一場(chǎng)實(shí)際行動(dòng)，還正在形成一套完整制度，融入成都經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)方方面面。這樣的“統(tǒng)籌”之下，“美麗中國典范城市”一步步從抽象的概念落地生根為具象的實(shí)踐形態(tài)，呼之欲出。這，就是“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的成都實(shí)踐，就是美麗中國建設(shè)的成都表達(dá)，就是中國綠色發(fā)展的成都特色之路。