記者日前連線云南省林業(yè)廳,了解云南省國(guó)家公園立法進(jìn)程。據(jù)悉,云南省將于3月初公布《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例(草案)》(送審稿),并公開向社會(huì)征求意見。
云南省林業(yè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,1996年,云南開展基于國(guó)家公園建設(shè)的新型保護(hù)地模式的研究和實(shí)踐。2008年6月,國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)云南作為全國(guó)唯一的國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)省,以具備條件的自然保護(hù)區(qū)為依托在生物多樣性保護(hù)、民生改善、旅游提質(zhì)增效等方面進(jìn)行積極探索,成為云南加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要舉措和生態(tài)文明制度建設(shè)的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。截至去年,云南已建立8個(gè)國(guó)家公園,生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值為每年797.30億元。經(jīng)過近6年的探索,云南初步建立國(guó)家公園管理體制,已具備開展國(guó)家公園管理地方立法的外部環(huán)境、工作基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。
據(jù)透露,3月將公布的《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例(草案)》擬規(guī)定,公園管理模式上,遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則,采取政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)分類、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的管理模式。國(guó)家公園設(shè)立后每5年進(jìn)行一次管理評(píng)估,由國(guó)家公園專家委員會(huì)按照云南省國(guó)家公園地方標(biāo)準(zhǔn)開展,并提出評(píng)估意見。
另外,草案擬規(guī)定國(guó)家公園內(nèi)禁止設(shè)立各類開發(fā)區(qū),禁止在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)任何建筑物、構(gòu)筑物。違反以上規(guī)定,將處于不同數(shù)額的罰款。
國(guó)家公園是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)保護(hù)自然、文化及其景觀資源的主要模式之一。據(jù)了解,云南的8個(gè)國(guó)家級(jí)公園都是從省內(nèi)16個(gè)國(guó)家級(jí)自然區(qū)域中選出來的,按照規(guī)劃,2020年前,云南將建成12個(gè)國(guó)家公園。






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