1月9日，四川省住建廳發(fā)布《城市開發(fā)邊界劃定導則（試行）》，為我省城市開發(fā)邊界劃定提供統(tǒng)一的原則和方法。

    省住建廳相關負責人表示，我省設市城市和縣城在修訂、新編城市總規(guī)時，都應按《導則》要求劃定城市開發(fā)邊界，否則不能通過專家評審。2014年以前批準實施的城市總規(guī)，也應結(jié)合中期評估，按《導則》要求對已劃定邊界進行完善。城市開發(fā)邊界屬于強制性規(guī)定。終極狀態(tài)下，城市建成區(qū)面積能有多大？城市形態(tài)是方方正正的還是長條型的？這些都將受城市開發(fā)邊界限制——城市規(guī)模盲目擴張、一味“攤大餅”的發(fā)展模式將被阻止，生態(tài)環(huán)境得以保護。《導則》編制技術組負責人、成都市規(guī)劃設計研究院院長曾九利將劃定過程歸納為：確定永久基本農(nóng)田、自然生態(tài)、地災影響范圍等限制條件——根據(jù)資源環(huán)境承載能力等因素，預測出到達城市化穩(wěn)定階段，滿足宜居發(fā)展要求的城市化水平和常住人口規(guī)模——以此為基礎，得出城市開發(fā)邊界，“當?shù)丨h(huán)境承載能力，是決定邊界范圍的決定性因素。”《導則》規(guī)定，城市開發(fā)邊界原則上不得更改。《導則》也提出，因國家和省重大政策變化、上位規(guī)劃重大調(diào)整等原因確需修改邊界的城市，應編制專項評估報告，報城市總體規(guī)劃原審批機關批準后，可修改邊界。《導則》自發(fā)布之日起試行，有效期2年。