7月30日,《云南省國家公園管理條例(草案)》通過云南省十二屆人大常委會第十九次會議一審審議。
據(jù)云南省林業(yè)廳工作人員介紹,目前,國家尚未出臺國家公園管理方面的法律法規(guī),此次《條例(草案)》提交審議,既是通過地方立法將云南省國家公園管理工作的經(jīng)驗和做法上升為法律規(guī)范,也是在為國家層面的有關(guān)立法探索經(jīng)驗。
此次提交的《條例(草案)》明確了國家公園將劃分為嚴格保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū),將禁止任何單位和個人進入嚴格保護區(qū);因科學研究需要必須進入的,應(yīng)當經(jīng)國家公園管理機構(gòu)同意,依照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù);對國家公園經(jīng)營項目實行特許制度,實現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,避免行政管理者直接參與經(jīng)營活動。
關(guān)于國家公園的管理體制,《條例(草案)》明確規(guī)定,云南省政府林業(yè)行政主管部門負責全省國家公園的管理和監(jiān)督,其他有關(guān)部門按照各自職責做好相關(guān)工作,國家公園所在地的州(市)政府應(yīng)明確管理機構(gòu)具體負責國家公園的管理,接受本級政府林業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并履行有關(guān)職責。
云南省森林茂密、生態(tài)良好,野生動植物種類和數(shù)量豐富,自然和人文景觀資源在全國乃至世界享有盛譽。云南省從1996年起率先在全國開展國家公園建設(shè)試點。2006年-2014年,云南省政府批準建立了普達措、老君山等8個國家公園,制定發(fā)布了8項國家公園地方技術(shù)標準,在生物多樣性保護、改善民生、旅游提質(zhì)增效等方面取得了明顯的成效,探索出了既與國際接軌,又符合云南實際的國家公園管理模式。






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