近日,甘肅省出臺《關于深化集體林權制度改革的實施方案》,計劃到2025年,基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度。
方案明確,加快推進集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”,切實保障合法權益。鼓勵和引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權,完善農戶利益聯結機制,積極穩妥組建林權收儲機構,培育林業規模經營主體,鼓勵有條件的國有林場與農村集體經濟組織和農戶聯合經營,加強林權流轉糾紛調處并納入平安甘肅建設考評體系。采取林分改造、森林撫育、封山育林等措施,加快培育大徑材林木資源,推行全周期森林經營,探索“國有+集體”的森林可持續經營試點。優化林木采伐審批程序,提高行政審批效率。在保護森林資源和生態的前提下,因地制宜適度發展林下經濟、生態旅游、森林康養等綠色富民產業。拓展林權增值途徑,健全生態產品價值實現機制。完善融資服務機制,加大金融支持力度。強化林權綜合監管,妥善解決歷史遺留問題。
方案指出,各有關部門要明確責任、細化任務,確保改革落地見效。加強生態護林員的管理培訓,提升輔助服務能力。發揮科技支撐作用,加快智慧林草建設,提升林草資源管理信息化水平。建立健全深化林權制度改革成效的評價指標體系,將其納入林長制督查考核內容。 (劉江林)