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京津冀:將加快構建綠色生態(tài)安全屏障

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-07-12  

  6月23日,國家林業(yè)局與京津冀三地政府在張家口共同簽署《共同推進京津冀協同發(fā)展林業(yè)生態(tài)率先突破框架協議》提出,京津冀三地將加快構建綠屏相連、綠廊相通、綠環(huán)相繞的一體化綠色生態(tài)安全屏障,為促進京津冀協同發(fā)展貢獻力量。

  通過實施協同合作,京津冀地區(qū)生態(tài)建設與保護將取得顯著成效,土地沙化和水土流失得到全面治理,濕地功能得到有效保護和恢復,城鄉(xiāng)綠化宜居水平明顯提升,生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán),建成全國生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū),實現全區(qū)域生態(tài)建設的率先突破,為京津冀協同發(fā)展提供體系完備、功能穩(wěn)定的生態(tài)保障。

  到2020年,京津冀區(qū)域森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在35%以上,森林面積達到11415萬畝,森林蓄積量達到2億立方米,濕地面積達到1890萬畝,林業(yè)年產值達到2188億元。其中,我省森林覆蓋率達到35%,森林面積達到9850.5萬畝,森林蓄積量達到1.71億立方米,濕地面積達到1413萬畝,林業(yè)年產值達到2000億元。

  三地將加快實施京津風沙源治理、退耕還林、三北防護林、太行山綠化、沿海防護林、平原綠化、城鄉(xiāng)綠化等重點工程,加強大型國有林場建設,實現跨界成片治理。積極爭取中央有關部門支持,推動京津冀水土保持、水源涵養(yǎng)功能區(qū)造林綠化,推進啟動海河流域百萬畝水源涵養(yǎng)林、燕山山地百萬畝水土保持林等基地建設工程,提升密云、官廳、潘家口等大中型水庫集水區(qū)森林植被的涵養(yǎng)水源、防風固沙能力,加快推進永定河流域綜合治理與生態(tài)修復。共同推進北京冬奧會賽區(qū)、張家口賽區(qū)、燕山-太行山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、京津保生態(tài)過渡帶、國家儲備林基地、退化防護林改造等重大造林綠化項目。加快推進森林城市、廊道綠化、村莊綠化、新機場周邊綠化、礦山恢復治理綠化,打造山水林田湖、海河路城村綜合綠化新格局。

  明確劃定京津冀地區(qū)林業(yè)生態(tài)保護紅線,切實做到“落地上圖”,全面加強森林資源監(jiān)管。鞏固京津冀停止天然林商業(yè)性采伐成果,落實中央財政停伐補助資金。繼續(xù)擴大國家級公益林面積,將京津冀重要生態(tài)屏障區(qū)域和符合《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》的國家級公益林全部納入中央財政森林生態(tài)效益補償范圍。積極探索建立區(qū)域生態(tài)效益橫向補償機制,逐步完善管護政策,統(tǒng)一并逐步提高補助標準。強化森林撫育,推進森林近自然、多功能經營,全面提高森林質量和效益,加強林木種質資源保存與利用力度。

  提升自然保護區(qū)、濕地、森林公園、風景名勝區(qū)等的建設和管護水平,構建完整的環(huán)首都自然保護體系。加強京津冀濕地保護和修復力度,建立三地濕地保護協調機制,聯合劃定濕地保護紅線,確保濕地資源保有量。探索建立跨區(qū)域濕地生態(tài)補償機制,協調國家有關部門,合理配置水資源,共同推進永定河、潮白河、灤河等區(qū)域濕地保護與恢復。繼續(xù)實施白洋淀、衡水湖、北戴河、閃電河等重要濕地保護與恢復工程,不斷加大濕地保護補助力度。實施生態(tài)補水,恢復重要洼淀生態(tài)功能,穩(wěn)步推進重要洼淀周圍退耕還濕,科學恢復濕地,擴大濕地生態(tài)空間,重點推進東淀、文安洼周圍等蓄滯洪區(qū)退耕還濕,提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

  強化三地森林保護合作機制,實現京津冀跨區(qū)域一體化聯防聯治。優(yōu)化升級現有森林防火聯防機制,建立三地森林防火聯勤指揮部。國家林業(yè)局支持統(tǒng)一規(guī)劃京津冀區(qū)域防火應急道路和生物防火隔離帶網格化建設;支持三地聯合爭取防火項目與投資,完善林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和火險預警監(jiān)測系統(tǒng)建設,加強森林消防隊伍裝備現代化,新建或改建一批森林消防隊伍營房、森林防火物資儲備庫。依托北京航空護林站在京津冀合理設立起降點,根據實際需要安排直升機開展森林航空消防,探索無人機在火場偵查、巡護中的應用。建立和完善京津冀林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災聯防協作體系,加強能力建設,統(tǒng)一技術規(guī)范,突出科學防治,強化區(qū)域野生動植物保護及野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作合作,持續(xù)推進聯合執(zhí)法、公安警務協作,打擊野生動植物違法犯罪活動。

 
 
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