國(guó)家旅游局近日作出決定,對(duì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的五家5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行處理,長(zhǎng)沙市橘子洲和重慶市神龍峽兩家景區(qū)被摘牌,福建省武夷山等3家景區(qū)受到嚴(yán)重警告。一年之內(nèi),全國(guó)12家5A級(jí)景區(qū)被摘牌或責(zé)令整改,反映出A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制的常態(tài)化。
A級(jí)景區(qū)是各地發(fā)展旅游業(yè)的主要載體,特別是質(zhì)量等級(jí)最高的5A級(jí)景區(qū),是吸引八方游客的金字招牌。在創(chuàng)建、申報(bào)這塊金字招牌時(shí),地方政府和景區(qū)都會(huì)下力氣完善軟硬件設(shè)施;然而,拿到手后,不少地方往往忙著四處宣傳、上調(diào)門票價(jià)格,管理和服務(wù)卻沒(méi)有同步升級(jí),對(duì)存在的問(wèn)題往往“睜一只眼閉一只眼”。去年以來(lái),國(guó)家旅游局嚴(yán)格監(jiān)管,推動(dòng)A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制常態(tài)化,正是治療“重申報(bào)、輕維護(hù)”之病的良方。然而,景區(qū)監(jiān)管不能止于摘牌。
整改不能走過(guò)場(chǎng)。國(guó)家旅游局責(zé)令受到嚴(yán)重警告的3家5A級(jí)景區(qū),要在6個(gè)月內(nèi)整改到位。如何整改?既有方法問(wèn)題,更是態(tài)度問(wèn)題。筆者建議以開(kāi)放式態(tài)度整改,認(rèn)真聽(tīng)取和采納游客意見(jiàn);復(fù)核驗(yàn)收時(shí),除旅游行政管理部門外,還可邀請(qǐng)游客參與檢查驗(yàn)收,請(qǐng)游客打分評(píng)議。
日常監(jiān)管要常態(tài)化。規(guī)范景區(qū)管理和旅游市場(chǎng)秩序不能只靠“運(yùn)動(dòng)式”整治,而要強(qiáng)化日常監(jiān)管。這既包括對(duì)景區(qū)自身的常態(tài)監(jiān)管,如隨意上調(diào)門票價(jià)格、旅游廁所建設(shè)不達(dá)標(biāo)、旅游安全存在隱患、衛(wèi)生環(huán)境差、停車場(chǎng)等公共設(shè)施不完善等問(wèn)題,也包括對(duì)在景區(qū)內(nèi)部或周邊發(fā)生的“天價(jià)餐”“假導(dǎo)游”“黑司機(jī)”等欺客宰客亂象的有效治理。當(dāng)然,這些亂象涉及到旅游、物價(jià)、工商、公安等部門,僅靠景區(qū)自身或者旅游監(jiān)管部門是難以解決的,成立綜合性的旅游執(zhí)法部門,協(xié)力規(guī)范整治旅游市場(chǎng)非常有必要。
大力發(fā)展全域旅游。傳統(tǒng)的景區(qū)旅游發(fā)展模式,主要靠售賣門票盈利,由此引發(fā)變相漲價(jià)、節(jié)假日人滿為患等一系列問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升,旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游新時(shí)代,推動(dòng)旅游業(yè)從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)型升級(jí),既必要又緊迫。全域規(guī)劃、全域施策、全域建設(shè),游客既看風(fēng)景也看風(fēng)情,在“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;上愿意花錢、舍得花錢……當(dāng)全域旅游的綜合效應(yīng)逐步顯現(xiàn)時(shí),景區(qū)的門票依賴癥也將有效治愈。






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