“雨一停，場地馬上能踢足球”，10月16日住建部城建司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊調(diào)研廈門海滄海綿城市試點時，建設(shè)單位自信地表示。從9月份以來，住建部、財政部相關(guān)部門已多次密集調(diào)研廈門，評價甚高，顯示出對廈門海綿城市建設(shè)的認(rèn)可。

　　國務(wù)院辦公廳16日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱意見），對全國海綿城市建設(shè)做出全局性指導(dǎo)。

　　廈門顯然已先行一步，兩個試點區(qū)域中，海滄試點區(qū)域成效初顯，經(jīng)受住了102毫米過程雨量的洗禮，一批創(chuàng)新做法浮出水面，如全國首創(chuàng)的海綿城市建設(shè)進(jìn)入校本課程，在這個國家新戰(zhàn)略建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，廈門再次展現(xiàn)了特區(qū)速度。

　　統(tǒng)籌全市資源

　　實施全市海綿城市規(guī)劃

　　9月11日-12日，國家財政部PPP研究院副院長滿莉博士赴海滄區(qū)調(diào)研海綿城市建設(shè)現(xiàn)場，并進(jìn)行海綿城市PPP項目培訓(xùn)。

　　9月15日，住建部城建司薛重華博士到海滄實地檢查了霞陽小學(xué)、新陽醫(yī)院、祥露小學(xué)三個項目。

　　9月24日，住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心主任孔祥娟到海滄實地察看了新陽醫(yī)院及祥露小學(xué)海綿城市建設(shè)。這些專家教授的到來，一方面給廈門帶來了全面系統(tǒng)的海綿城市建設(shè)理論和實踐，也同時構(gòu)筑了廈門海綿城市研究的專家資源庫。

　　事實上，作為首批全國海綿城市試點，廈門海綿城市建設(shè)的起點和定調(diào)甚高。

　　國務(wù)院剛出臺的意見第四點認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)，從2015年起，城市新區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)則結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等，推進(jìn)區(qū)域整體治理。

　　記者從廈門市政園林局了解到，廈門海綿城市建設(shè)的自我要求和起點，從一開始就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。廈門海綿城市建設(shè)不僅僅局限于試點區(qū)域，而要結(jié)合全市的水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，實施全市的海綿城市規(guī)劃，要結(jié)合城市水環(huán)境現(xiàn)狀、公共綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城市組團(tuán)隔離帶需要，明確城市規(guī)劃建成區(qū)的水域面積控制率、綠化率、生態(tài)用地保有比率。

　　在編制海綿城市試點區(qū)域內(nèi)擬出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件時，廈門提出，將下凹式綠地率、透水鋪裝率等海綿城市建設(shè)具體指標(biāo)作為硬指標(biāo)明確要求，并落實到具體項目上。

　　在試點區(qū)域外，則要結(jié)合島外海滄過蕓溪、集美杏林灣、同安東西溪、翔安九溪四大平原水庫建設(shè)，充分發(fā)揮水庫蓄用功能，緩解廈門市水資源壓力，改善城市生態(tài)環(huán)境；結(jié)合五緣灣改造提升和筼筜湖綜合治理，積極推進(jìn)截污清淤、初期雨水凈化、周邊面源污染治理，有效解決廈門重點區(qū)域水環(huán)境問題，改善提升周邊整體環(huán)境。