海綿城市建設(shè)全國鋪開,千億市場蓄勢待發(fā)

　　投資要點(diǎn)

　　事件:2015年10月9日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華在國務(wù)院新聞辦就推進(jìn)海綿城市建設(shè)相關(guān)政策情況進(jìn)行了介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國有130多個(gè)城市制定了海綿城市建設(shè)方案。關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的國家級指導(dǎo)意見國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過。其核心是要通過海綿城市建設(shè),使70%的降雨就地消納和利用。計(jì)劃三年內(nèi)新增超過450平方公里的海綿城市試點(diǎn),到2020年,20%的城市建成區(qū)應(yīng)該達(dá)到要求;到2030年,80%的城市建成區(qū)達(dá)到要求。各地可因地制宜,但是只能提前,不可推后。對此我們點(diǎn)評如下:

　　海綿城市建設(shè)全國鋪開,全國性大市場迅速形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此次制定海綿城市建設(shè)方案的城市在數(shù)量、規(guī)模和分布范圍上均遠(yuǎn)超出水利部、住建部和財(cái)政部所篩選的16個(gè)海綿城市范圍,幾乎涵蓋了除西藏新疆外的絕大多數(shù)省區(qū)。隨著國務(wù)院即將推出海綿城市建設(shè)指導(dǎo)文件,海綿城市將成為拉動(dòng)投資、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)方向。

　　海綿城市仍在試點(diǎn)推廣階段,參建城市數(shù)量有望翻倍增長。1)已有試點(diǎn)城市取得良好示范效應(yīng)。2)各省區(qū)試點(diǎn)城市數(shù)量仍然較少,離全面推廣尚有距離。3)現(xiàn)有試點(diǎn)城市不僅數(shù)量規(guī)模尚小,推廣區(qū)域也較為局限。未來有較大增長空間。

　　五年建設(shè)目標(biāo)鎖定20%下限,每平方公里投資1億元以上,千億級市場持續(xù)發(fā)酵。未來3年,我國將建成超過450平方公里的海綿城市試點(diǎn),2020年,20%的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求;到2030年,80%的城市建成區(qū)達(dá)標(biāo)。海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億元~1.5億元。三年內(nèi)所需累計(jì)投資額達(dá)到675億,到2020年和2030年所需投資額累計(jì)分別達(dá)1100億和6000億以上。

　　投資建議:PPP模式成為海綿城市資金根基,首推ST華賽、聚光科技、巴安水務(wù)。在我們之前的報(bào)告中已經(jīng)明確指出,PPP將成為海綿城市建設(shè)的主要模式。在海綿城市建設(shè)蓬勃發(fā)展的情況下,我們持續(xù)推薦海綿城市受益標(biāo)的ST華賽、聚光科技、巴安水務(wù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示

　　海綿城市推進(jìn)不及預(yù)期

　　指導(dǎo)政策出臺滯后