國(guó)務(wù)院力促海綿城市建設(shè) 千億盛宴一觸即發(fā)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　會(huì)議指出，按照生態(tài)文明建設(shè)要求，建設(shè)雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市，可以修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。會(huì)議確定，一是海綿城市建設(shè)要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合，加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)施建設(shè)，努力消除因給排水設(shè)施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問(wèn)題。二是從今年起在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道等擴(kuò)大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來(lái)。三是總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取PPP、政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。將符合條件的項(xiàng)目納入專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)，多渠道支持海綿城市建設(shè)，使雨水變棄為用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　根據(jù)去年底發(fā)布的《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，國(guó)家決定開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，時(shí)間為三年，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元，對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。2015年4月2日，財(cái)政部公示16個(gè)城市入圍海綿城市試點(diǎn)名單，其中遷安市、萍鄉(xiāng)市、貴安新區(qū)、池州市等已經(jīng)入圍成為首批試點(diǎn)城市。

　　有機(jī)構(gòu)分析，僅首批試點(diǎn)城市未來(lái)三年海綿城市建設(shè)總投資額就將超過(guò)300億元，其中需要采用PPP模式的投資額超過(guò)100億元。粗略估算，按照每個(gè)城市平均20億左右的投資規(guī)模來(lái)看，有望催生出數(shù)千億藍(lán)海。

　　分析人士指出，此次國(guó)常會(huì)部署加快海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，與此前拉開序幕的全國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)相輔相成，這對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可估量的重要作用，相關(guān)個(gè)股有望迎來(lái)一輪戰(zhàn)略性建倉(cāng)機(jī)會(huì)。