福建漳州等12城市試水“多規合一”

　　日前，福建省選擇漳州市、泉州市、莆田市、龍巖市等12個城市開展“多規合一”試點工作。

　　據悉，福建此次開展“多規合一”試點工作的主要目標是探索具體思路，形成可復制、可推廣的“多規合一”工作經驗和模式，形成“一本規劃、一張藍圖”。同時，探索完善空間規劃體系，建立相關規劃銜接協調機制。

　　該省對12個試點市提出5項重點任務。

　　第一，合理確定規劃期限。根據“多規”的特點，將2020年作為規劃的近期目標年，研究探索將2025年或2030年作為規劃中長期目標年限的可行性和合理性。

　　第二，協調各類規劃。按照市、縣的不同主體功能定位以及上位規劃要求，制訂指導“多規合一”工作開展的思路或戰略，統籌考慮經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等相關規劃目標，研究確定“多規合一”的核心目標，合理確定指標體系，保障“多規”在發展目標、主要指標、保護性空間、開發邊界、建設用地等空間管控內容的一致性。

　　第三，強化空間管制。按照資源環境承載能力，合理規劃引導人口、產業、城鎮、公共服務、基礎設施、生態環境、社會管理等方面的發展方向與布局重點。探索整合相關規劃的空間管制分區，以土地二次調查成果基礎上的變更數據為底圖，劃定城市開發邊界、永久基本農田紅線和生態保護紅線，形成合理的城鎮、農業、生態空間布局，探索完善經濟社會、資源環境政策和空間管控措施。

　　第四，建立統一平臺。整合各類規劃空間信息，規范和統一“多規”基礎數據標準，建立多部門共建共享的規劃空間信息管理平臺及相關部門子系統，實現規劃信息的“多規合一”和多部門業務信息的“互聯互通”。

　　第五，完善實施機制。從支撐空間規劃有效實施的需要出發，提出完善規劃體系的建議，探索建立協同的規劃管理實施機制，簡化審批流程，提高審批效率，實現從部門審批到綜合管理轉變。