1. 招標條件

本招標項目安新縣2023年老河頭鎮片高標準農田建設（新建）項目已由河北雄安新區管理委員會公共服務局以《關于安新縣2023年老河頭鎮片高標準農田建設（新建）項目初步設計的批復》（雄安公服發【2023】65號）批準建設，項目業主為安新縣農業農村局，建設資金來自中央財政資金6018萬元、省級配套資金1566萬元，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為安新縣農業農村局，招標代理機構為河北多歐項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工和設備采購進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1建設地點及交貨地點：安新縣老河頭鎮、蘆莊鄉、寨里鄉、劉李莊鎮四個鄉鎮，共計48個行政村。老河頭鎮包括河西莊村、留民莊村、賀家村、李家村、張家村、后亭子村、前亭子村、坨上村、姬莊村、劉莊村、馮莊村、胡王莊村、董莊村、席莊村、閉大口村、石莊村、東喇喇地村、北喇喇地村、南喇喇地村、西喇喇地村、沈北村、沈南村、后屯村、前屯村、西澇淀村、東澇淀村、李良甫莊村；蘆莊鄉包括：牛角村、林村、白疃村、楊橋村、小郭村、北邊吳村、蘇果莊村、南邊吳村、邢屯村、甄莊村；寨里鄉包括：增莊村、小營村、楊孟莊村、大北頭村；劉李莊鎮包括：高樓村、小北馮村、北馮村、三義村、南馮村、東白莊北隊村、西白莊村。

2.2建設內容及規模：增施生物有機肥5萬畝；修復配套機井833眼，安裝水電聯計設備833套，新建涵洞6座，管灌工程41402畝，管灌首部裝置741套，埋設PVC-U防滲管道309.77km，出水口及出水口保護裝置8321個，噴灌工程5345畝，噴灌首部92套，地埋伸縮式噴灌907畝，自走絞盤式噴灌4438畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路33.44km，修建3.5m寬瀝青混凝土道路11.89km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路7.41km，安裝防護欄桿675m。其中：

一標段：采購安裝水電聯計系統及設備833套。

二標段：采購增施生物有機肥2421.5噸，用于安新縣老河頭鎮河西莊村、留民莊村、賀家村、李家村、張家村、后亭子村、前亭子村、坨上村、姬莊村、劉莊村、馮莊村、胡王莊村、董莊村、席莊村、閉大口村、石莊村、東喇喇地村、北喇喇地村、南喇喇地村、西喇喇地村、沈北村、沈南村、后屯村、前屯村、西澇淀村、東澇淀村、李良甫莊村27個村。

三標段：采購增施生物有機肥2578.5噸，用于安新縣蘆莊鄉牛角村、林村、白疃村、楊橋村、小郭村、北邊吳村、蘇果莊村、南邊吳村、邢屯村、甄莊村10個村；寨里鄉增莊村、小營村、楊孟莊村、大北頭村4個村；劉李莊鎮高樓村、小北馮村、北馮村、三義村、南馮村、東白莊北隊村、西白莊村7個村。

四標段：在安新縣寨里鄉增莊村、小營村、楊孟莊村、大北頭村4個村修復配套機井96眼，新建涵洞4座，管灌工程4023畝，管灌首部裝置86套，埋設PVC-U防滲管道20.365km，出水口及出水口保護裝置604個，噴灌工程437畝，噴灌首部10套，自走絞盤式噴灌437畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路0.61km，修建3.5m寬瀝青混凝土道路1.214km。

五標段：在安新縣劉李莊鎮高樓村、小北馮村、北馮村、三義村、南馮村、東白莊北隊村、西白莊村7個村修復配套機井54眼，新建涵洞1座，管灌工程6722畝，管灌首部裝置54套，埋設PVC-U防滲管道43.535km，出水口及出水口保護裝置1156個；修建3.0m寬瀝青混凝土道路6.544km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路1.988km,安裝防護欄桿130m。

六標段：在安新縣蘆莊鄉牛角村、林村、白疃村、楊橋村4個村修復配套機井104眼，管灌工程4712畝，管灌首部裝置98套，埋設PVC-U防滲管道43.516km，出水口及出水口保護裝置1166個，噴灌工程183畝，噴灌首部6套，地埋伸縮式噴灌183畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路4.403km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路2.758km。

七標段：在安新縣蘆莊鄉小郭村、北邊吳村、南邊吳村、蘇果莊村、邢屯村、甄莊村6個村修復配套機井147眼，管灌工程7006畝，管灌首部裝置147套，埋設PVC-U防滲管道37.857km,出水口及出水口保護裝置914個；修建3.0m寬瀝青混凝土道路4.76km，修建3.5m寬瀝青混凝土道路3.663km，安裝防護欄桿135m。

八標段：在安新縣老河頭鎮西澇淀村、東澇淀村、前屯村、后屯村、李良甫莊村5個村修復配套機井38眼，管灌工程1519畝，管灌首部裝置18套，埋設PVC-U防滲管道8.231km，出水口及出水口保護裝置229個，噴灌工程1852畝，噴灌首部20套，地埋伸縮式噴灌344畝，自走絞盤式噴灌1508畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路2.342km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路0.9km。

九標段：在安新縣老河頭鎮東喇喇地村、西喇喇地村、南喇喇地村、北喇喇地村、沈南村、沈北村、河西莊村、留民莊村、賀家村、李家村、張家村11個村修復配套機井127眼，管灌工程6201畝，管灌首部裝置118套，埋設PVC-U防滲管道52.776km，出水口及出水口保護裝置1482個，噴灌工程555畝，噴灌首部9套，自走絞盤式噴灌555畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路5.183km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路0.848km。

十標段：在安新縣老河頭鎮席莊村、閉大口村、石莊村3個村修復配套機井89眼，新建涵洞1座，管灌工程2572畝，管灌首部裝置70套，埋設PVC-U防滲管道18.68km，出水口及出水口保護裝置518個，噴灌工程1013畝，噴灌首部19套，自走絞盤式噴灌1013畝；修建3.0m寬瀝青混凝土道路2.287km，修建3.5m寬瀝青混凝土道路4.046km，修建4.0m寬瀝青混凝土道路0.911km。

十一標段：在安新縣老河頭鎮前亭子村、后亭子村、坨上村3個村修復配套機井69眼，管灌工程2861畝，管灌首部裝置41套，埋設PVC-U防滲管道29.499km，出水口及出水口保護裝置778個，噴灌工程1305畝，噴灌首部28套，地埋伸縮式噴灌380畝，自走絞盤式噴灌925畝；修建3.5m寬瀝青混凝土道路2.517km。

十二標段：在安新縣老河頭鎮劉莊村、馮莊村、姬莊村、胡王莊村、董莊村5個村修復配套機井109眼，管灌工程5786畝，管灌首部裝置109套，埋設PVC-U防滲管道55.309km，出水口及出水口保護裝置1474個；修建3.0m寬瀝青混凝土道路7.308km，修建3.5m寬瀝青混凝土道路0.445km，安裝防護欄桿410m。

具體各標段采購內容、建設內容及規模詳見圖紙和工程量清單，以圖紙和工程量清單為準。

2.3建設期限：本項目建設期限為2023年6月至2024年5月。其中：

一標段交貨及安裝調試期：336日歷天，最終以實際開工時間為準（于2023年12月底前完成工程量的90%，2024年3月底前完成工程量的100%，2024年5月底前完成竣工驗收和結算審計）；

二標段、三標段交貨期：合同簽訂后根據招標人要求的時間送達指定地點；

四標段至十二標段計劃工期：336日歷天，最終以實際開工時間為準（于2023年12月底前完成工程量的90%，2024年3月底前完成工程量的100%，2024年5月底前完成竣工驗收和結算審計）。

2.4投資規模：項目總投資為7584萬元（全部為財政渠道資金），其中：中央財政資金6018萬元，省級配套資金1566萬元。

2.5招標范圍：完成本項目各標段圖紙及工程量清單包含的全部內容。

2.6質量要求：合格。滿足國家、行業及項目所在地現行規范、標準和規程的要求。

2.7資格審查：資格后審方式。

2.8標段劃分：十二個標段。

3. 投標人資格要求

3.1資質要求：

一標段：投標人應為在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，并具備與本招標項目相應的供貨和提供相關技術服務的能力的制造商或代理商。制造商直接參與投標的，不能再委托代理商同時參與本標段投標；制造商不參與投標的，一個制造商對同一品牌同一型號的產品，僅能委托一個代理商參加投標。投標人所提供的超聲波流量計須具有有效的《中華人民共和國計量器具型式批準證書》。

二標段、三標段：投標人應為在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，并具備與本招標項目相應的供貨和提供相關服務的能力的制造商或代理商。制造商直接參與投標的，不能再委托代理商同時參與本標段投標；制造商不參與投標的，一個制造商對同一品牌同一型號的產品，僅能委托一個代理商參加投標。投標人所提供的生物有機肥須具有中華人民共和國農業農村部頒發的有效期內的微生物肥料登記證【登記適宜范圍包括小麥，產品形態為顆粒；有機質含量≥50%，有效活菌數≥5億/克，并符合《生物有機肥》中華人民共和國農業行業標準NY 884-2012；選擇對小麥玉米生長有益的菌種，采用復合菌產品，含有效菌3種以上。含以下菌種中至少兩種：枯草芽孢桿菌、巨大芽孢桿菌、膠凍樣芽孢桿菌、哈茨木霉、短小芽孢桿菌、嗜熱性側孢霉、光孢青霉、側孢短芽孢桿菌、綠色木霉菌、多粘類芽孢桿菌、淡紫紫孢菌】。

四標段至十二標段：投標人在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級（含）以上施工資質或水利水電工程施工總承包三級（含）以上施工資質（已執行《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》資質要求的按市政公用工程施工總承包乙級（含）以上資質或或水利水電工程施工總承包乙級（含）以上資質），且具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目本標段施工的能力。

3.2項目經理要求：四標段至十二標段：須具備市政公用工程或水利水電工程專業貳級（含）以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B類），且未擔任其他在建工程的項目經理。

3.3財務要求：投標人須提供2020年度、2021年度、2022年度的經會計師事務所審計的財務審計報告的掃描件，包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表。投標人的成立時間不足三年的，應提供成立以來的財務狀況表。

3.4信譽要求：

（1）本項目對被雄安新區有關機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人采用否決性懲戒方式；

（2）本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用否決性懲戒方式；

（3）本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用否決性懲戒方式；

（4）本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到2次或累計罰款伍萬元的投標人采用否決性懲戒方式；

（5）本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人采用否決性懲戒方式。

3.5不得存在下列法律法規禁止的情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

（6）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

（7）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

（10）投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（11）投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）一、二、三標段：投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；四標段至十二標段：投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

（15）一、二、三標段：在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪行為；四標段至十二標段：在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

（16）近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

（17）投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

（18）投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

（19）一、二、三標段：投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；四標段至十二標段：投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

（20）投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

（21）法律法規禁止的其他情形。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

3.6本次招標不接受聯合體投標。

3.7其他要求：各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1個標段。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

 

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請在2023年06月05日09時00分00秒至2023年06月09日17時00分00秒(北京時間，下同)之間任意時段登錄惠招標電子招投標交易平臺(以下簡稱“惠招標”，http://www.hbidding.com)或河北省公共資源交易服務平臺（網址：http://www.hebpr.cn），進行招標文件的獲取與下載，并在系統中及時查看有無澄清及修改。如因投標人自身原因未能及時獲取相關資料，其后果由投標人自行負責。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“惠招標電子招投標交易平臺”和“河北省公共資源交易服務平臺”按平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

5.3 招標文件每套售價0元，售后不退。技術資料押金0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年06月25日09時00分00秒，投標人應在截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄惠招標電子招投標交易平臺，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標。

開標地點：線上地點：惠招標電子招投標交易平臺。線下地點：安新縣公共資源交易中心第二開標室（本次招標采用全流程電子化形式，投標人不參與現場開標）。

投標人需登錄“惠招標電子招投標交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：本項目不允許投標人的法定代表人或其委托代理人到開標地點進行現場投標，投標人對電子投標文件須在規定時間內進行遠程解密。

 

8.公示與公告媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易服務平臺、惠招標電子招投標交易平臺、雄安新區公共資源交易服務平臺發布。

9.聯系方式

招標人：	安新縣農業農村局	招標代理機構：	河北多歐項目管理有限公司
地址：	安新縣雁翎西路199號	地  址：	河北省保定市競秀區魯崗路125號
聯系人：	王主任	聯系人：	趙紫雄
電話：	0312-5353165	電話：	0312-7858131
電子郵件：	/	電子郵件：	hebeiduoou@163.com

 

10.電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1“交易平臺”的注冊、CA 數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：400-780-9998