1. 招標條件

本招標項目容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于開展容西片區F單元安置房及配套設施項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕28號）、《關于開展容西片區G單元（含BCE單元3個地塊）安置房及配套設施項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕50號）、《關于容西片區F單元安置房及配套設施項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0684號）、《關于容西片區G單元（含 BCE單元3個地塊）安置房及配套設施項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0694號）、《關于容西片區二期安置房及配套設施項目可行性研究報告的審查意見》、《關于容西片區F單元安置房及配套設施項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于容西片區G單元（含 BCE單元3個地塊）安置房及配套設施項目初步設計（概算）的審查意見》（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中國雄安集團城市發展投資有限公司，建設資金來自企業自籌，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為 中冶建工集團有限公司，招標代理機構為 中鋼招標有限責任公司。項目已具備招標條件，現對容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目標段五高低壓變配電工程施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1本項目建設地點：雄安新區容西片區。

2.2本項目建設規模：

容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目標段五總建筑面積約48.3萬平方米，其中地上建筑面積約29.3萬平方米，地下建筑面積約19萬平方米。用戶配電室共5個，變壓器共計54臺，總容量共41980KVA。

具體見工程量清單及圖紙。

2.3本項目工期要求：

總工期269日歷天。計劃開工日期2023年6月30日，計劃竣工日期2024年3月15日，具體開工時間以招標人書面通知為準。

2.4招標范圍：

包括但不限于容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目標段五高低壓變配電工程圖紙及清單范圍（含變更）內正式電源工程的材料設備采購、工程施工、調試、報裝等；客戶的全部用電手續（不含高可靠性供電費），缺陷修復及電力移交，負責驗收相關工作、保證按時送電、移交并配合相關單位做好低壓驗收等相關工作（其中公用配電室需移交給國網雄安供電公司，用戶配電室應滿足智慧運維的相關要求并與國網雄安供電公司的城市智慧能源管控系統對接，配合相關移交工作），以及上述內容BIM（含CIM）的建設及應用。具體內容如下：

（1）地塊內開關站至大市政10kV電力路由、大市政接駁井至地塊對接的通訊路由由中標單位施工（不包含電力電纜的施工），范圍包括但不限于新建電纜工井、穿越市政道路的電力排管及紅線內的電力排管，綠化地開挖回填，道路下頂管（如有）等。

（2）負責上級電源點接引至項目配電室對接的10千伏電力、通訊路由的施工，范圍包括但不限于新建電纜工井、穿越市政道路的電力排管及紅線內的電力排管、綠化地開挖回填、道路下頂管、車庫高壓橋架、電力通訊橋架、支吊架等。

（3）自開關站出線柜下口接線螺栓至公用、用戶變配電室低壓柜（不含變配電室土建、室內照明、通風、排水、建筑消防及防火門，包含設備基礎、變配電室的橋架、絕緣膠墊、接地系統、擋鼠板等必需工作內容）高低壓變配電工程設備材料采購及施工的全部內容。

（4）變配電工程的調試、報裝、辦理客戶的全部用電手續、正式電接通正常使用后的運行維護、缺陷修復及電力移交等工作（其中公用配電室需移交給國網雄安供電公司，用戶配電室應滿足智慧運維的相關要求并與國網雄安供電公司的城市智慧能源管控系統對接，配合相關移交工作）。

（5）牽頭組織設備廠家配合設計院進行深化圖并取得國網公司相關部門圖紙審查批復工作。

2.5本項目的標段劃分：一標段：34#開關站下屬配電室系統及外線、10KV橋架等，含5個公配、2個用戶配，1個接入機房，涉及一工區、三工區及二工區12地塊；

二標段：31#、7#開關站下屬配電室系統及外線、10KV橋架等，含5個公配，4個用戶配，涉及三、四、二工區（不含12地塊）。

 

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：

投標人應同時具有下列①和②的資質：

①具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的輸變電工程專業承包三級及以上或電力工程施工總承包三級及以上資質；

②具有有效的國家能源局監管機構頒發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試五級及以上；需要（需要或不需要）具有有效的安全生產許可證。

（2）業績最低要求：

近五年（從招標公告發布之日起倒算，以竣工驗收時間為準）具有1個施工合同金額2000萬元（含）以上已完工的變配電工程業績。

注：包含上述規模施工內容的合同業績（包括不限于PPP項目或設計施工總承包項目或工程總承包項目業績）均可作為施工業績。

（3）項目經理最低要求：

具有機電工程專業一級注冊建造師注冊證書和有效的安全生產考核合格證書（B本），注冊單位與投標人一致，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的項目經理。

溫馨提示：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件的要求：①自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。各投標人按照相關要求提供一級建造師證書等相關資料，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

（4）財務要求：同時滿足①和②要求：

①提供2020、2021年度（若2020年后成立，提供成立至2021年度）經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件（如為聯合體，則聯合體各方均須提供），無需提供審計報告附注。

②還需提供2022年的財務報表（包括但不限于資產負債表、利潤表等）。

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區      /     機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人   不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人    采用   （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款  /  元的投標人   不采用   （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人    不采用   （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單或被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在投標文件遞交截止之日仍在限制投標期內的（依據《中國雄安集團有限公司工程建設項目施工企業履約評價管理辦法（試行）》《中國雄安集團有限公司施工企業履約評價細則（試行）》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業履約評價實施方案》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業履約評價管理辦法（試行）》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業專項履約評價工作方案（試行）》《雄安新區建設項目信訪工作量化評價實施方案（試行）》或其他專項評價的評價結果為準）（上述招標公告第3條第（5）②項修改為本條）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（6）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（5）⑤項修改為本條）。

A.被本項目招標人或招標人上級單位給予禁止其參加投標活動且在有效期內的（包括但不限于因拖欠農民工工資、信訪量化結果被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動）。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

以上u、v、w、x、y、z、A、B與（5）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z、A、B條要求為準。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（7）本次招標 不接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：/。

（8）其他要求：本項目采用兼投不兼中的方式選擇中標人。投標人可以同時參與本項目兩個標段的投標，但在評標階段，評標委員會將按照各標段最高投標限價由高到低的順序依次進行評審。評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序，若投標人在最高投標限價較高的標段被推薦為第一中標候選人，則在后續標段中僅正常進行商務、技術、報價的得分計算及排名，不再被推薦為中標候選人，中標候選人按名次順序遞補推薦。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2023年 5 月 31 日 9 時00分00秒2023年 6 月 25日 9 時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年 6 月 25日 9 時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。

7. 開標形式及地點

開標形式：  遠程開標   （遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人： 中冶建工集團有限公司

地  址： 重慶市大渡口區西城大道1號 

聯系人： 姜濤 

電  話： 13983428068

電子郵件：            /                       

傳真（如有）：            /                   

網址（如有）：            /                   

 

招標代理機構： 中鋼招標有限責任公司

地  址： 北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層

聯系人： 魏然、代舜堯、薛建偉、封勛

電  話： 0312-4078183/8180、15810996653

電子郵件： weiran@sstc20.com

傳真（如有）：  /      

網址（如有）：  /      

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，未按照招標文件要求遞交電子投標文件的，招標人不予受理。

10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊下載網址：http：//www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標文件編制采用雄安新區工程建設電子招標文件編制工具7.8.2014.2960版本編制。

10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.10 異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人： 魏然

聯系電話： 15810996653

電子信箱： weiran@sstc20.com

通訊地址： 河北雄安新區容城縣板正南大街23號

（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局