1. 招標條件

本招標項目京雄高速東側安置區市政基礎設施工程已由河北雄安新區管理委員會改革發展局以《關于開展京雄高速東側安置區市政基礎設施工程前期工作的函》（雄安改發（前期）【2023】17號）批準建設，項目業主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為中鋼招標有限責任公司。項目已具備招標條件，現對可研及勘察設計進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目建設地點位于雄安新區，新建一級綜合能源站（含市政熱網、燃氣熱水鍋爐、煙氣余熱回收熱泵、市政熱網耦合中深層地熱等）共1座，設計規模為85MW；新建1個調壓站，設計規模為4萬立方米/小時；新建含最大設計壓力為1.6Mpa的燃氣管線工程（本次不含隨路直埋的燃氣管線工程勘察工作）；新建含最大管徑為DN800mm的熱力管道工程（本次不含隨路直埋的供熱（冷）管線工程勘察工作），總投資額約為18354.30萬元。

2.2招標范圍

服務內容包括但不限于：

（1）可行性研究報告及專項報告服務：負責本項目的工程項目可行性研究報告及專項報告編制服務工作（含經濟測算和收益分析），含項目范圍內的外部電源接入工程可行性研究服務，并配合完成可研立項階段所有支撐性工作，包括但不限于水土保持方案報告、水土保持監測、環境影響評價報告、節能評估報告書、項目數字信息建設、可研階段工程建設全過程風險評估等工作，完成評審并通過相應級別的部門審批，所有成果文件應符合國家及河北省相關的法律法規、規范標準的要求。

（2）工程勘察：包括但不限于滿足本工程建設需要的初勘、詳勘、補勘、測量、測繪、地質勘察、工程物探、地下管線（含燃氣、熱力管線）探查和測量、工程室內試驗、編制地質勘測報告、提供交樁報告等。

（3）工程設計：工作內容包括但不限于本工程所需的方案設計（含建筑風貌設計）、初步設計、施工圖設計、概算文件編制、編制管線綜合設計（含整合道路下各專業管線綜合設計）、形成BIM成果，項目范圍內的外部電源接入工程設計、初步設計階段與施工圖設計階段全過程風險評估及《市政公用工程設計文件編制深度規定》規定的其它所有工作，以及數字化模型（BIM、CIM）建設及應用（包括但不限于模型效果展示、各專業管線碰撞檢查），提供技術交底、承擔后續施工招標過程中的配合服務（包括但不限于后續招標所需技術要求編制、配合工程量清單編制等）、負責配合各階段專項報批報建等工作、參加試運行、竣工驗收，并負責項目施工期間的設計服務及配合招標人進行有關科研項目、配合獎項申報等工作。上述成果需滿足相關行業規范設計文件編制深度要求、咨詢機構審查以及行業主管部門評審。按行業主管部門及發包人要求提供設計方案及各專業對應的效果圖。

2.3服務期限

（1）可行性研究報告及專項報告服務期限為：收到中標通知書之日起20日歷天內根據招標人的要求完成可行性研究報告編制工作（包括但不限于環境影響評價報告、項目數字信息建設、可研階段工程建設全過程風險評估等工作），根據招標人的要求及項目進度情況完成專項報告編制工作（水土保持方案報告、水土保持監測），并符合政府主管部門及相關管理部門的審批要求。

（2）勘察服務期限：收到中標通知書之日起30日歷天內完成初步勘察報告，收到中標通知書之日起40日歷天內完成詳勘報告，施工配合期從項目開工至竣工驗收合格之日止（最終以實際工期為準）。

（3）設計服務期限：收到中標通知書之日起30日歷天內完成初步設計，初步設計通過評審后30日歷天內完成施工圖設計，施工配合期從項目開工至竣工驗收合格之日止（最終以實際工期為準）。

2.4標段劃分：本項目劃分為1個標段。

2.5其他要求

項目內容需充分考慮數字化、智能化的要求，以大數據和區塊鏈為基礎，全過程中產生的建筑信息模型（BIM）數據需統一接入新區城市信息模型（CIM）管理平臺，通過區塊鏈資金管理平臺進行本項目的全過程資金管理。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：

同時滿足下列①、②、③條件：

①可行性研究資質要求：投標人應為經全國投資項目在線審批監管平臺（http://www.tzxm.gov.cn/）備案的單位，備案專業包括市政公用工程（服務范圍須含項目咨詢或全過程咨詢，提供網頁查詢截圖。工程咨詢行業管理（http://new.tzxm.gov.cn//tzpt/statics/html/consult/1.shtml）為全國投資項目在線審批監管平臺子模塊，在此鏈接查詢結果如能體現要求內容，視為滿足要求）；且具備工程咨詢單位乙級及以上資信證書。

②工程勘察資質要求：

具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質甲級或同時具有工程勘察巖土工程專業甲級資質和工程勘察工程測量專業乙級及以上資質；

③工程設計資質要求：同時具備

a.具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級或具有工程設計市政行業甲級資質或同時具備工程設計市政行業熱力工程專業甲級和工程設計市政行業燃氣工程專業甲級。

b.國家或省級行政主管部門頒發的有效期內的特種設備設計許可證（壓力管道GB1級）或特種設備生產許可證（壓力管道設計GB1級）。

c.國家或省級行政主管部門頒發的有效期內的特種設備設計許可證（壓力管道GB2級）或特種設備生產許可證（壓力管道設計GB2級）。

（2）業績最低要求：

同時滿足下列①、②、③、④條件：

①近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂日期為準）獨立承擔過1項投資額 1億 元及以上的市政公用工程可行性研究報告編制服務業績；

②近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂日期為準）獨立承擔過1個投資額 1億 元及以上的市政公用工程勘察工作業績；

③近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂日期為準）獨立承擔過1個包含單臺燃氣鍋爐裝機29MW及以上的熱力工程設計服務項目業績。

④近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂日期為準）獨立承擔過1個包含設計流量不低于2萬m³/h的天然氣調壓站（或門站）工程設計服務項目業績。

注：1、勘察工作須至少包括初步勘察和詳細勘察工作內容。

2、設計工作須至少包括初步設計和施工圖設計工作內容。

3、若同一業績合同中包括上述滿足要求的多個不同類型的可研、勘察、設計工作內容，視為滿足該多個不同類型可研、勘察、設計業績要求。

（3）項目負責人最低要求：①本項目的項目負責人為供熱（冷）工程設計負責人，設計負責人、可行性研究報告編制負責人可相互兼任，但前述人員不得與勘察負責人相互兼任；②可行性研究報告編制負責人要求：1名，具備咨詢工程師（投資）執業資格或咨詢工程（投資）登記證書或高級（含）以上技術職稱。

（4）勘察負責人最低要求：1名，具有高級（或以上）工程師職稱，具有注冊土木工程師（巖土）注冊執業證書，且執業資格證書注冊單位與投標單位一致（須附擬派勘察負責人在全國建筑市場監管公共服務平臺的人員執業注冊信息數據截圖）。

（5）設計負責人最低要求：

①供熱（冷）工程設計負責人：1名，具有注冊公用設備工程師（動力或暖通空調專業）執業資格，且具有高級（含）及以上職稱證書。

②燃氣工程設計負責人：1名，具有注冊公用設備工程師（動力）執業資格，且具有高級（含）及以上職稱證書。

③供熱（冷）工程設計負責人與燃氣工程設計負責人可兼任。

（6）信譽要求：

①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（7）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大勘察、設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動，本條是對上述招標公告第3條第（6）②項的修改）；

u.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合 懲戒被執行人且在有效期；

v.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站 （www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

w.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

x.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題、重大勘察、設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終 法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前 述情形）（上述招標公告第 3 條第（7）L項修改為本條）；

y.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第 3 條第（6）⑤項修改為本條）。

z.以上 u、v、w、x、y與（6）信譽要求不一致的，以 u、v、w、x、y條要求為準。

A.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

8. 本次招標 接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：①組成聯合體的成員總數（含牽頭人）不超過3家，聯合體須按照其中一家單位進行全部勘察工作，其他單位共同進行全部設計及可行性研究服務工作的形式進行分工；②聯合體成員承擔不同專業工作的，資質及業績認定按照聯合體協議分工各自承擔工作對應專業的資質及業績認定；③負責本項目的供熱（冷）工程設計單位須作為聯合體牽頭人并委派項目負責人；④聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效；⑤聯合體各成員均須滿足招標公告第3（6）、（7）項要求；⑥聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；⑦盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。
9. 技術成果經濟補償： 不補償 （補償或不補償）

（10）其他要求：/。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2023年4月19日9時00分00秒至2023年5月17日9時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年5月17日9時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：

（1）各投標單位須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好投標各項保障工作。

（2）根據疫情防控需要，若不能按時開標則另行提前通知延后的具體開標時間。

（3）為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到現場參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心“交易平臺-開標系統”及直播系統參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加現場開標，只需登錄雄安新區公共資源交易開標系統及直播系統參加開標會。開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。請投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺、（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：    中國雄安集團基礎建設有限公司     

地  址：   中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區容城縣

雄安市民服務中心雄安集團辦公樓336-1   

聯系人：             喬經理                 

電  話：           0312-5670805               

電子郵件：               /                    

傳真（如有）：           /                    

網址（如有）：           /                    

招標代理機構：     中鋼招標有限責任公司       

地  址：  北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層 

聯系人：      李想、王思瑩、薛建偉、封勛       

電  話：     0312-4078181/4078995，19933381996 

電子郵件：        lixiang6@sstc20.com           

傳真（如有）：       010-62688250              

網址（如有）：              /                  

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊（投標人注冊完成后應及時觀察審核狀態，待新區交易中心工作人員審核完畢，檔案欄狀態變成有效即可）。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環節，下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節點狀態顯示已發布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作，遞交投標保證金后，請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效，如顯示無效，請盡快進行處理，以免影響投標。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9 在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。導入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。。（如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入，PDF如較大將影響導入效率）。

10.10為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.11開標前必須進行電子標環境檢測

請投標人務必在開標前進行電子標環境檢測，如未進行導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。

請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區、北京CA進行檢測。

10.12電子標環境檢測和投標人開標系統相關操作手冊請登錄雄安新區公共資源交易服務平臺-交易服務-投標人主頁（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）進行下載查看。

10.13投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。

10.14請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網絡順暢，推薦使用公司辦公環境的有線網絡。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現場直播（能播放視頻和聲音），另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。

10.15如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務，技術咨詢電話：0312-5620113。

10.16異議和投訴：投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

1）異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。

異議受理的聯系方式：

聯系人：李想  聯系電話：19933381996  電子信箱：lixiang6@sstc20.com

通訊地址：河北雄安新區容城縣板正南大街23號

2）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123