1. 招標條件

洪澤湖大堤西順河及二河東堤生態修復項目已由淮安市洪澤區行政審批局以洪行審投備[2023]34-36號核準建設，項目業主為淮安市洪澤區潤湖生態開發有限公司，建設資金來自國有資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包（設計、采購、施工）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：淮安市洪澤區境內

2.1.2建設規模：洪澤湖大堤西順河段生態修復項目，位于洪澤區西順河鎮二河閘以北至西順河段（洪澤湖大堤19.875至26K處），總規劃面積20公頃，對全長6.5公里迎河岸線進行環境整治和生態修復，建設道路、景臺等配套設施；洪澤湖大堤二河東堤生態修復項目，位于二河東堤洪澤區段，北起洪澤區與清江浦區交界處，南至二河閘，全長1.2千米，規劃面積約5公頃。項目以生態修復為設計理念，采用生態護坡，構建湖濱帶植被生態系統，降低水土流失率，提高湖岸穩定性。

2.1.3招標范圍：采用設計、采購、施工一體化模式（EPC），包括本工程設計、工程施工、設備購置并安裝直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修、移交、備案等相關資料的辦理等工程總承包項目的全部工作。

①設計：包括初步設計、施工圖設計、施工配合、交竣工驗收以及其他招標人要求的設計服務工作。后續服務包括：施工招標配合答疑、施工期間與現場的配合服務、設計修改、變更、相關專題報告、參與隱蔽工程驗收和竣工驗收、配合編制竣工圖等服務工作。

②施工：施工圖及設計變更范圍內工程的施工以及工程竣工驗收、移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復等相關工作。

③采購：包含貨物及材料采購及管理，根據招標人批準的施工圖設計及貨物、材料清單，完成本項目所有貨物、材料的采購及相關工作。包括但不限于本項目建設所需要的一切與項目相關的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行、相關各類技術培訓服務、質保期的維修管養等全部內容），承包人必須執行現行技術規范標準，向發包人提供合格產品。

2.2合同估算價：4500萬元

2.3總工期要求：360日歷天

2.4質量要求：

設計：各階段設計成果符合國家技術規范、標準及規程要求，達到設計任務書要求的深度，經招標人書面認可。

采購：工程所有物資（設備、材料等）采購質量需符合符合現行國家標準及行業標準要求，合格率達到100%。 

施工：符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。綠化養護質量標準達到《江蘇省城市園林綠化養護管理規范及等級標準（設施維護和植物養護）》標準三級。

3. 投標人資格要求

3.1申請人應具備下列資質組合之一，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

①具備有效的營業執照（投標施工單位提供）和工程設計綜合甲級資質；

②具備有效的營業執照（投標施工單位提供）和風景園林工程設計專項甲級資質。

3.2投標人擬派總承包項目經理應當具備【園林專業中級及以上技術職稱】或者【二級及以上建造師（市政公用工程專業）】，熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，具有較強的組織協調能力和良好的職業道德，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

備注：園林專業指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環境藝術等專業；如擬派總承包項目經理職稱證書無法體現園林專業的，則須提供園林專業畢業證書或者提供專業技術資格評審申報表（以申報表上所注專業為準）。

3.3 投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.3.1 總承包項目經理承擔過類似工程：總承包項目經理自 2017 年1 月1日以來擔任過類似工程的總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人（項目經理）或者項目總監理工程師，類似工程認定標準：單項合同額（監理業績為投資額或工程造價）在2000   萬元及以上的園林綠化工程施工或監理或工程總承包，或單項工程建安費（或投資額或工程造價）在2000萬元及以上的園林綠化工程的設計。

總承包項目經理相關業績（不含監理業績）不是投標人承擔的項目，不得作為總承包項目經理的類似工程業績。總承包項目經理發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總承包項目經理，投標人應當提供經備案的總承包項目經理變更證明。

3.3.2投標人自2017年1月1日以來承擔過類似工程，類似工程認定標準：單項合同額在2000萬元及以上的園林綠化工程施工或工程總承包，或單項工程建安費（或投資額或工程造價）在2000萬元及以上的園林綠化工程的設計。

以上業績說明：

（1）施工業績或工程總承包業績：需提供招標工程的中標通知書、工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的造價即可，如果以上資料載明的類似工程造價不一致時，以業績高的為準。

②業績時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可。

（2）設計業績：需提供設計合同、設計成果證明材料，兩種資料缺一不可。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

備注：

①設計業績的單項工程建安費（或投資額或工程造價）以設計合同為準，時間為設計合同簽訂的日期。

②設計成果證明材料為：圖審合格證或竣工驗收證明或業主出具的設計成果證明。竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章。

（3）監理業績：需提供招標工程的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程投資額或工程造價即可，如果不一致時，以業績高的為準。

②時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

3.3.4投標人和擬派總承包項目經理近 2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.5投標人近 1 年（投標截止時間往前推算 1 年為準）內沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.6投標人近3個月（投標截止時間往前推算 3 個月為準）內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

3.3.7投標人或者擬派總承包項目經理近 5 年（投標截止時間往前推算 5 年為準）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5擬派工程總承包項目經理、授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2022年1月1日以來連續六個月（含）以上養老保險證明。

3.6投標人應當建立與工程總承包相適應的組織機構和管理制度，形成項目設計、采購、施工、試運行以及質量、安全、工期、造價、節約能源和生態環境保護管理等工程總承包綜合管理能力。投標人須在項目管理機構中至少配備以下主要項目管理人員：工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目經理，項目管理機構人員不得相互兼任。

3.7本次招標接受聯合體投標。但須滿足以下規定：

3.7.1聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

3.7.2聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；

3.7.3聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

3.7.4聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯合體（一家為設計單位，一家為施工單位）。

3.7.5招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。

3.8本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，資格審查不予通過，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 、“信用江蘇” www.jscredit.gov.cn 和“信用淮安”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2023年3月7日至2023年4月4日；

4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。如為聯合體投標，必須由聯合體牽頭人使用經認證的CA鎖進行網上登記并下載招標文件。CA 證書和電子簽章在淮安市公共資源交易中心（淮安市深圳路 16 號）二樓大廳 CA認證窗口辦理，《CA認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯系人及聯系電話分別為：CFCA認證聯系人:孫丹丹,聯系電話:18994570775；國信CA認證聯系人:何銀平,聯系電話:18952327879。投標單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標CA鎖自動激活的通知》。如在系統使用過程中存有系統問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯系電話：4009980000、0517-80996058、18962289236。招標投標制作軟件問題咨詢電話：4009280095

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統；

4.3投標工具使用費100元及手續費5元，合計105元。

5. 投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

5.1 投標文件上傳截止時間為：2023年4月6日9時00 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.2開標時間同上（投標人無需現場參與）。

5.3開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標室（淮安市洪澤區政府大樓輔樓東側（幸福大道西側、人和路南側））。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統（登錄淮安市公共資源交易平臺http://222.184.89.82/EpointWeb找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。

   5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標單位必須在投標截止日前將招標文件要求提供誠信庫鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標文件中自動鏈接企業誠信庫），如未錄入或鏈接不上企業誠信庫的，不予認可。投標人所遞交的投標文件中的材料以及相關證明必須是在有效期內的，否則不予認可，投標人應及時更新。資格評審標準詳見招標文件。

7. 評標方法

本工程評標采用評定分離制。

評審程序：（1）評標委員會采用定性+定量評審的評標方式。初步評審后先評審技術標，再評審經濟標，最后評審商務標，分段進行評審、比較，確定一定數量的投標人進入下一階段的評審，直至完成所有評審因素的評審，推薦規定數量的定標候選人。

（2）定標委員會（其成員從招標人建立的定標成員庫中產生）根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名確定中標候選人。具體見招標文件第三章。

8、發布公告的媒介

本公告在江蘇省建設工程招標網、淮安市公共資源交易網同時發布。

9、招投標監督管理部門及電話

招投標監督管理部門為淮安市洪澤區行政審批局，電話：0517-87288781

10、聯系方式

     招標人：淮安市洪澤區潤湖生態開發有限公司 招標代理：江蘇清源工程咨詢有限公司

     地址：淮安市洪澤區高良澗街道楊碼花園第03號      地址：洪澤區高良澗街道益壽路126號—401室

     郵編：223100                             郵編：223100

     聯系人：張先生                           聯系人：張工

     電話: 13915140805                        電話：18936741911