1. 招標條件

本招標項目安新縣2022年第三批高標準農田建設項目（同口鎮）已由河北雄安新區管理委員會公共服務局以《河北雄安新區管理委員會公共服務局關于安新縣2022年第三批高標準農田建設項目（同口鎮）初步設計的批復》（雄安公服發【2022】143號）批準建設，項目業主為安新縣農業農村局，建設資金來自中央農田建設補助資金1810萬元、省級農田建設補助資金295萬元，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為安新縣農業農村局，招標代理機構為河北多歐項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工和采購進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1建設地點及交貨地點：同口鎮的北青村、河西村、南青村、東辛莊村、西辛莊村，共計5個行政村。

2.2建設內容及規模：建設高標準農田0.98萬畝，同步發展高效節水灌溉0.98萬畝。主要建設內容為土壤改良、灌溉排水和節水設施、智慧農業工程、田間機耕道路等。其中包括：增施有機肥980噸，半固定式噴灌9518畝，伸縮式噴灌282畝，機井修復配套177眼，溝渠雜物清理10967米，硬化3米寬道路18302米，智慧農業監測點4處。其中：

一標段：采購增施生物有機肥980噸，其中：北青村299.4噸，河西村412.8噸，南青村235噸，東辛莊村15.3噸、西辛莊村17.5噸；

二標段：建設智慧農業工程（監測點、農情監測管理系統及手機APP）；

三標段：北青村半固定式噴灌2855畝，伸縮式噴灌139畝，機井修復配套66眼，溝渠雜物清理3472米，硬化3米寬道路5161米；

四標段：河西村半固定式噴灌4128畝，機井修復配套58眼，硬化3米寬道路6802米，作業通道15處及溝渠雜物清理；

五標段：南青村半固定式噴灌2207畝，伸縮式噴灌143畝，機井修復配套45眼，溝渠雜物清理2807米，硬化3米寬道路6339米；東辛莊村半固定式噴灌153畝，機井修復配套4眼；西辛莊村半固定式噴灌175畝，機井修復配套4眼。

具體各標段采購內容、建設內容及規模詳見圖紙和工程量清單。

2.3建設期限：本項目建設期限至2023年9月底。其中：

一標段交貨期：合同簽訂后根據招標人要求的時間送達指定地點；

二標段交貨及安裝調試期：合同簽訂后90日歷天完成硬件設備供貨及軟件系統開發調試并投入使用；

三、四、五標段計劃工期：273日歷天，最終以實際開工時間為準（于2023年4月底前完成工程量的90%，5月底前完成工程量的100%，7月底前完成竣工驗收，8月底前完成結算審計，9月底前上報上級部門進行整體竣工驗收）。

2.4項目投資概算：項目總投資2105萬元。

2.5招標范圍：完成本項目各標段的圖紙及工程量清單包含的全部內容。

2.6質量要求：合格。滿足國家、行業及項目所在地現行規范、標準和規程的要求。

2.7資格審查：資格后審方式。

2.8標段劃分：五個標段。

3. 投標人資格要求

3.1資質要求：

一標段：投標人應為在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，并具備與本招標項目相應的供貨和提供相關服務的能力的制造商或代理商。制造商直接參與投標的，不能再委托代理商同時參與本標段投標；制造商不參與投標的，一個制造商對同一品牌同一型號的產品，僅能委托一個代理商參加投標。所有投標人所提供的生物有機肥都必須具有中華人民共和國農業農村部頒發的有效期內的微生物肥料登記證（登記適宜范圍包括小麥，產品形態為顆粒，有機質含量≥50%，有效活菌數≥5億/克）。

二標段：投標人應為在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，并具備與本招標項目相應的供貨和提供相關技術服務的能力的制造商或代理商。制造商直接參與投標的，不能再委托代理商同時參與本標段投標；制造商不參與投標的，一個制造商對同一品牌同一型號的產品，僅能委托一個代理商參加投標。

三、四、五標段：投標人在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級（含）以上施工資質或水利水電工程施工總承包三級（含）以上施工資質（已執行《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》資質要求的按市政公用工程施工總承包乙級（含）以上資質或或水利水電工程施工總承包乙級（含）以上資質），且具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目本標段施工的能力。

3.2項目經理要求：三、四、五標段：須具備市政公用工程或水利水電工程專業貳級（含）以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B類），且未擔任其他在建工程的項目經理。

3.3財務要求：投標人須提供2019年度、2020年度、2021年度的經會計師事務所審計的財務審計報告的掃描件，包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表。投標人的成立時間不足一年的，應提供成立以來的財務狀況表。

3.4信譽要求：

（1）本項目對被雄安新區有關機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人采用否決性懲戒方式；

（2）本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用否決性懲戒方式；

（3）本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用否決性懲戒方式；

（4）本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到2次或累計罰款伍萬元的投標人采用否決性懲戒方式；

（5）本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人采用否決性懲戒方式。

3.5不得存在下列法律法規禁止的情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

（6）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

（7）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

（10）投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（11）投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）一、二標段：投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；三、四、五標段：投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

（15）一、二標段：在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪行為；三、四、五標段：在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

（16）近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

（17）投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

（18）投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

（19）一、二標段：投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；三、四、五標段：投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

（20）投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

（21）法律法規禁止的其他情形。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

3.6本次招標不接受聯合體投標。

3.7其他要求：各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1個標段。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

 

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請在2022年11月17日09時00分00秒至2022年11月23日17時00分00秒(北京時間，下同)之間任意時段登錄惠招標電子招投標交易平臺(以下簡稱“惠招標”，http://www.hbidding.com)或河北省公共資源交易服務平臺（網址：http://www.hebpr.cn），進行招標文件的獲取與下載，并在系統中及時查看有無澄清及修改。如因投標人自身原因未能及時獲取相關資料，其后果由投標人自行負責。

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“惠招標電子招投標交易平臺”和“河北省公共資源交易服務平臺”按平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

5.3 招標文件每套售價0元，售后不退。技術資料押金0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年12月08日09時30分00秒，投標人應在截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄惠招標電子招投標交易平臺，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標。

開標地點：線上地點：惠招標電子招投標交易平臺。線下地點：安新縣公共資源交易中心第二開標室（本次招標采用全流程電子化形式，投標人不參與現場開標）。

投標人需登錄“惠招標電子招投標交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：響應項目所在地疫情防控政策，本項目不允許投標人的法定代表人或其委托代理人到開標地點進行現場投標，投標人對電子投標文件須在規定時間內進行遠程解密。各投標單位須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好投標各項保障工作。

 

8.公示與公告媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易服務平臺、惠招標電子招投標交易平臺、雄安新區公共資源交易服務平臺發布。

9.聯系方式

招標人：	安新縣農業農村局	招標代理機構：	河北多歐項目管理有限公司
地址：	安新縣雁翎西路199號	地  址：	河北省保定市競秀區魯崗路125號
聯系人：	王主任	聯系人：	趙紫雄
電話：	0312- 5353165	電話：	0312-7858131
電子郵件：	/	電子郵件：	hebeiduoou@163.com

 

10.電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1“交易平臺”的注冊、CA 數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文

件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用

錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：400-780-9998。