啟動區科學園片區人才公寓項目監理招標公告

1. 招標條件

本招標項目啟動區科學園片區人才公寓項目已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局以《關于開展啟動區科學園片區人才公寓項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕31號）、《關于啟動區科學園片區人才公寓項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕152號）、《關于啟動區科學園片區人才公寓項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0712號）、《關于啟動區科學園片區人才公寓項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕157號）批準建設，項目業主為中國雄安集團公共服務管理有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團公共服務管理有限公司，招標代理機構為中鋼招標有限責任公司。項目已具備招標條件，現對啟動區科學園片區人才公寓項目監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1本招標項目名稱：啟動區科學園片區人才公寓項目監理。

2.2項目建設地點：本項目位于啟動區科學園片區D01-02-19地塊。

2.3 項目建設規模：

總用地面積18569平方米，總建筑面積約49299平方米，其中地上建筑面積約36227平方米，地下建筑面積約13072平方米，建設內容主要包括人才公寓和配服務用房、機動車庫及人防、設備用房等。同步實施室外道路、廣場、綠化、照明以及紅線內室外管線等工程。

2.4 項目資金來源：新區財政資金。

2.5 招標范圍：本項目圖紙所示范圍內的所有內容的監理工作以及整個監理服務期的監理服務，包括但不限于地基與基礎、主體結構、人防工程、建筑裝飾裝修（含精裝修）、建筑屋面、建筑給水、消防水、消防電、排水及供暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、建筑節能、電梯、室外工程、臨水、臨電、小市政工程、景觀綠化工程、燃氣工程、高低壓變配電等全部施工內容的監理服務及第三方工程質量檢測合同等合同中明確的監理工作職責、義務，并配合項目BIM 和CIM 的數據對接，以及對前述范圍內的工程建設安全、環保、質量、進度、造價和文明施工等進行全方位控制，對合同、信息等進行全面管理，對工程建設相關方的關系進行綜合協調，并履行建設工程安全生產和文明施工管理等法定職責等，其它要求按國家和河北省及雄安新區建設工程監理規程及規定執行。

2.6 監理服務期限：自合同生效后開始至缺陷責任期止，缺陷責任期自實際竣工日期起計算，缺陷責任期為24個月。

2.7項目施工工期計劃：啟動區科學園片區人才公寓項目總工期540天，計劃開工日期：2022年12月1日（以實際開工通知為準），計劃竣工日期：2024年5月24日。

2.8標段劃分：本項目不劃分標段。

2.9其他：    /   。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理丙級及以上資質。

（2）業績最低要求：近五年（從招標公告發布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）具有一個在中華人民共和國境內承擔并竣工的單個合同額在400萬元（含）以上或單個項目建筑面積4萬平方米（含）以上的居住建筑（包括公寓、普通住宅、集體宿舍等）監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：擬派的總監理工程師應同時滿足下列①至⑤項的要求：

①具有高級工程師及以上專業技術職稱；

②具有房屋建筑工程專業注冊監理工程師資格證書，且注冊單位與投標人一致；

③具有3年及以上民用建筑工程監理工作經驗，且近2年內（從招標公告發布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）有一個民用建筑工程監理業績（作為總監理工程師的資格條件業績無合同額或建筑面積要求）；

④在工程建設領域無不良信用記錄；

⑤在投標文件提交截止之日起不得在其他在施建設項目任職。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區/機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到   /  次或累計罰款  /  元的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.投標人被本項目招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內或被本項目招標人上級單位納入嚴重失信名單的（按照《中國雄安集團建設項目工程監理單位管理辦法（修訂版）》（雄安集辦發〔2020〕43號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的，以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x. 投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）。

A.以上u、v、w、x、y、z與（4）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。

（7）其他要求：

1）財務要求：提供2019、2020、2021年度（若2019年后成立，提供成立至2021年度）經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。

2）其他主要人員要求：

①擬派的總監理工程師代表應具有本科及以上學歷，具有房屋建筑工程專業注冊監理工程師證書（注冊單位與投標人一致）或具有中級及以上專業技術職稱，具備3年及以上類似工程監理工作經驗；

②土建監理工程師、裝修監理工程師、電氣監理工程師應具有專科及以上學歷，具有工程類執業資格或工程類中級及以上專業技術職稱，且有3年及以上相關專業監理工作經驗；安全監理工程師應具有專科及以上學歷，具有工程類執業資格或工程類中級及以上專業技術職稱（其中至少一人應具有國家注冊安全工程師證書且注冊單位與投標人一致），且有3年及以上相關專業監理工作經驗。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標  /  （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2022年11月03日00時00分00秒至2022年11月24日13時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年11月24日14時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：本項目不需要遞交紙質投標文件。本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https:/ /kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：中國雄安集團公共服務管理有限公司

地  址：中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心雄安集團辦公樓212

聯系人： 張經理

電  話： 0312-5616806

電子郵件：     /      

傳真（如有）：    /   

網址（如有）：  /  

 

招標代理機構： 中鋼招標有限責任公司 

地  址：北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層

聯系人：張雪源、代舜堯、薛建偉、封勛

電  話：0312-4078183/8180、13102991357

電子郵件：zhangxy@sstc20.com 

傳真（如有）：  /  

網址（如有）：  / 

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
    10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
   10.7 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，如遇操作相關問題可向交易平臺技術服務人員進行咨詢。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9電子招標項目無關注環節， 下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫， 請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件， 招標文件節點狀態顯示己發布， 己下載則完成了文件獲取操作， 不會影響后續查看澄消答疑文件以及投標。注： 如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。

10.10異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人： 張雪源

聯系電話：13102991357

電子信箱： zhangxy@sstc20.com

通訊地址：河北雄安新區容城縣板正南大街23號

（4）本項目行政監督部門：雄安新區管理委員會公共服務局。