1. 招標條件
本招標項目 容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目、市政基礎設施工程項目 已由 河北雄安新區管理委員會改革發展局以《關于開展容西片區F單元安置房及配套設施項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕28號）、《關于開展容西片區G單元（含BCE單元3個地塊）安置房及配套設施項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕50號）、《關于開展容西片區F單元市政基礎設施工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2022〕30號）、《關于容西片區二期安置房及配套設施項目可行性研究報告的審查意見》批準建設，項目業主為 中國雄安集團城市發展投資有限公司、中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自 企業自籌、政府投資 ，項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 中國雄安集團城市發展投資有限公司、中國雄安集團基礎建設有限公司 ，招標代理機構為 中鋼招標有限責任公司 。項目已具備招標條件，現對 容西片區F單元和BCE單元3個地塊安置房及配套設施項目、市政基礎設施工程項目施工總承包 進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1本項目的建設地點：
（1）容西片區F單元：規劃范圍北至津保路，南至津雄高速，東至大水大街，西至龍西大街。
（2）BCE單元3個地塊：位于容西片區B單元RX02-04-04、E單元RX03-10-14、C單元RX02-06-09。
2.2本項目招標范圍
（1）安置房及配套設施項目：包括但不限于地基與基礎（含土石方）、主體結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑消防、建筑電氣（含高低壓變配電工程）、智能建筑、通風與空調、建筑節能、電梯、小市政工程、景觀綠化工程、泛光照明等圖紙范圍內的全部內容，滿足綠色建筑、無障礙設施等各專項驗收規范要求。不包含燃氣工程，具體以招標文件、圖紙、工程量清單為準。
（2）市政基礎設施工程項目：包括但不限于道路工程、橋梁工程、市政管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程、纜線綜合管廊等圖紙范圍內的全部施工內容。具體以招標文件、圖紙、工程量清單為準。
2.3標段劃分：
本次招標項目包含五個標段，各標段具體規模如下：
（1）標段一預計投資約14.92億元，其中：
①安置房及配套設施項目：預計投資約14.50億元，總建筑面積約33.50萬平方米；
②市政基礎設施工程項目：預計投資約0.42億元，道路長度約1486.63米。
（2）標段二預計投資約19.61億元，其中：
①安置房及配套設施項目：預計投資約19.00億元，總建筑面積約41.37萬平方米；
②市政基礎設施工程項目：預計投資約0.61億元，道路長度約2152.89米。
（3）標段三預計投資約19.37億元，其中：
①安置房及配套設施項目：預計投資約19.00億元，總建筑面積約42.76萬平方米；
②市政基礎設施工程項目：預計投資約0.37億元，道路長度約1301.34米。
（4）標段四預計投資約23.46億元，其中：
①安置房及配套設施項目：預計投資約23.00億元，總建筑面積約53.49萬平方米；
②市政基礎設施工程項目：預計投資約0.46億元，道路長度約1725.93米。
（5）標段五預計投資約22.32億元，其中：
①安置房及配套設施項目：預計投資約22.00億元，總建筑面積約48.43萬平方米；
②市政基礎設施工程項目：預計投資約0.32億元，道路長度約1236.37米。
2.4本項目的工期要求：
（1）安置房及配套設施項目：計劃工期609個日歷天，2022年10月30日開工（以實際開工令為準），2024年6月30日竣工。
（2）市政基礎設施工程項目：計劃工期609個日歷天，2022年10月30日開工（以實際開工令為準），2024年6月30日竣工。
2.5本招標文件中未做特殊說明的部分，均適用于全部五個標段。
3. 投標人資格要求
（1）資質最低要求：投標人應同時具有下列①和②的資質：
①住房和城鄉建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包一級及以上資質；
②標段一、標段二、標段四：住房和城鄉建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級及以上資質；標段三、標段五：住房和城鄉建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包二級及以上資質；
需要 （需要或不需要）具有有效的安全生產許可證。
（2）業績最低要求：投標人近五年（自招標公告發布之日起倒算，以工程竣工驗收時間為準）內應同時滿足下列①和②的業績：
①獨立承擔過1個已經竣工驗收完畢的單個項目建筑面積在15萬平方米（含）以上或單個項目合同金額在5億元（含）以上的住宅類工程（或包含上述住宅類工程規模的項目）施工業績；
②獨立承擔過1個已竣工驗收完畢的施工合同額在2000萬元（含）以上的市政道路工程（或包含上述市政道路類工程規模的項目）施工業績。
注：a.住宅類業績單個標段規模不滿足評審條件的，但屬于同一項目（以立項文件為準）分標段實施的，不同標段可以累積計算。
b.上述所附業績合同為PPP合同或設計施工總承包合同或聯合體施工合同或多專業施工合同等的，該合同中投標人獨立施工范圍內對應的規模施工內容滿足上述要求的，視為該項目業績為投標人獨立承擔的滿足要求的施工業績。
（3）項目經理最低要求：項目經理應同時滿足下列①②③④項要求：
①安置房及配套設施項目經理1名、市政基礎設施工程項目經理1名，2名項目經理不得兼任；安置房及配套設施項目經理兼任項目總負責人；
②安置房及配套設施項目經理須具有建筑工程專業一級注冊建造師執業資格注冊證書；市政基礎設施工程項目經理須具有市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格注冊證書；
③安置房及配套設施項目經理及市政基礎設施工程項目經理均須具有有效的安全生產考核合格證書（B類），且在投標文件遞交截止時間起不得擔任其他在施建設工程的項目經理；
④項目經理注冊證書中聘用企業須與投標人單位名稱一致。
溫馨提示：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件的要求：①自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。各投標人按照相關要求提供一級建造師證書等相關資料，否則造成的一切后果由投標人自行負責。
（4）財務要求：提供2019、2020、2021年度（若2019年后成立，提供成立至2021年度）經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件（如為聯合體，則聯合體各方均須提供），無需提供審計報告附注。
（5）信譽要求：
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；
o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；
p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的或被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在投標文件遞交截止之日仍在限制投標期內的（依據《中國雄安集團有限公司工程建設項目施工企業履約評價管理辦法（試行）》《中國雄安集團有限公司施工企業履約評價細則（試行）》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業履約評價實施方案》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業履約評價管理辦法（試行）》《中國雄安集團城市發展投資有限公司工程建設項目施工企業專項履約評價工作方案（試行）》或其他專項評價的評價結果為準）（上述招標公告第3條第（5）②項修改為本條）；
v.以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
w.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；
x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；
y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（6）L項修改為本條）；
z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的；
A.被本項目招標人或招標人上級單位給予禁止其參加投標活動且在有效期內的（包括但不限于因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動）；
B.投標人為本招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（上述招標公告第3條第（6）s項修改為本條）；
C.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。
以上u、v、w、x、y、z、A與（5）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z、A條要求為準。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”的原則前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
（7）本次招標 接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
①最多接受2家單位組成聯合體；
②聯合體各方須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，其中由聯合體牽頭人承擔全部房屋建筑工程施工內容，聯合體成員方承擔全部市政公用工程施工內容；
③聯合體牽頭人委派安置房及配套設施項目經理，聯合體成員方委派市政基礎設施工程項目經理；
④聯合體各方均須具有有效的安全生產許可證，聯合體牽頭人須滿足招標公告3（1）資質最低要求第①項要求，聯合體成員方須滿足招標公告3（1）資質最低要求第②項要求；
⑤聯合體牽頭人須滿足招標公告3（2）業績最低要求第①項要求，聯合體成員方須滿足招標公告3（2）業績最低要求第②項要求；
⑥聯合體各方均須滿足招標公告第3（5）、（6）項要求；
⑦聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目公開招標。
（8）其他要求：本項目采用兼投不兼中的方式選擇中標人。投標人可以同時參與本項目五個標段的投標，但在評標階段，評標委員會將按照各標段最高投標限價由高到低的順序依次進行評審。評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序，若投標人在最高投標限價較高的標段被推薦為第一中標候選人，則在后續標段中僅正常進行商務、技術、報價的得分計算及排名，不再被推薦為中標候選人，中標候選人按名次順序遞補推薦。
各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。
4. 評標辦法
本次招標采用 綜合評估法。
5. 招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者，請于2022年9月22日00時00分00秒至2022年10月19日9時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年10月19日9時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：本項目不需要遞交紙質版投標文件。根據疫情防控需要，若不能按時開標則會另行提前通知延后的具體開標時間。
7. 開標形式及地點
開標形式：遠程開標。
開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。
9. 聯系方式
招標人：中國雄安集團城市發展投資有限公司
中國雄安集團基礎建設有限公司
地 址：中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心雄安集團辦公樓207-1
聯系人： 劉經理、祁經理
電 話： 0312-4078828、0312-5670805
電子郵件： /
傳真（如有）： /
網址（如有）： /
招標代理機構： 中鋼招標有限責任公司
地 址：北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層
聯系人： 代舜堯、張雪源、趙悅、薛建偉、封勛
電 話： 0312-4078180/8183、13082362326
電子郵件： daisy@sstc20.com
傳真（如有）： /
網址（如有）： /
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5675633、0312-5620113。
10.8 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊下載網址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標文件編制采用雄安新區工程建設電子招標文件編制工具7.8.2014.2960版本編制。
10.9 異議和投訴
（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出，異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。
（3）異議受理的聯系方式：
聯系人：代舜堯
電 話：13082362326
電子信箱：daisy@sstc20.com
通訊地址：河北雄安新區容城縣板正南大街23號
（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局。
京公網安備 11010802025919
