標(biāo)段

起訖樁號(hào)

里程(km)

工作內(nèi)容

估算檢測(cè)金額（萬元人民幣）

SJ1

K0+000-K42+750

42.75

K0+000-K42+750段路基、路面、綠化、交通安全設(shè)施工程；K0+000-K56+100段橋梁涵洞工程（梁板預(yù)制除外）及K0+000-K184+762橋梁工程（梁板預(yù)制）的試驗(yàn)檢測(cè)工作。

1100

K0+000-K56+100

56.1

K0+000-K184+762

184.762

SJ2

K42+750-K81+575

38.83

K42+750-K81+575段路基、路面、綠化、交通安全設(shè)施工程；K56+100-K114+500段橋梁涵洞工程（梁板預(yù)制除外）的試驗(yàn)檢測(cè)工作。

799

K56+100-K114+500

58.4

SJ3

K81+575-K144+400

62.83

K81+575-K133+488段路基、綠化工程；K81+575-K144+400段路面墊層、底基層、基層、瀝青混凝土面層工程、交通安全設(shè)施工程；K114+500-K146+150段橋梁涵洞工程（梁板預(yù)制除外）的試驗(yàn)檢測(cè)工作

963

K81+575-K133+488

51.91

K114+500-K146+150

31.65

SJ4

K144+400-K184+762

40.362

K133+488-K184+762路基、綠化工程；K144+400-K184+762路面墊層、底基層、基層、瀝青混凝土面層工程、交通安全設(shè)施工程；K146+150-K184+762段橋梁涵洞工程（梁板預(yù)制除外）試驗(yàn)檢測(cè)工作

933

K133+488-K184+762

51.27

K146+150-K184+762

38.612

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在黑龍江省2018年度公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)中取得較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）在2018年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)中取得較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、服務(wù)期限；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯形式提交，投標(biāo)人在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)公共資源交易保證金專用賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)方式，投標(biāo)人按《黑龍江公共資源交易網(wǎng)》“通知公告”欄的相關(guān)規(guī)定提交。

(4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

(7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(11）投標(biāo)文件份數(shù)為正本1份、副本3份。

(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)文件份數(shù)為正本1份、副本3份。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書、CMA計(jì)量認(rèn)證證書（含證書附表）且認(rèn)證參數(shù)中包含擬承擔(dān)本次招標(biāo)內(nèi)容的檢測(cè)項(xiàng)目和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的試驗(yàn)室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）《公示信息表》中內(nèi)容與投標(biāo)文件其他資料一致。

（8）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：55分

主要人員：25分

業(yè)績(jī)：10分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（包括5家），則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率＝100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留2 位小數(shù)

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.10.2若投標(biāo)人同時(shí)對(duì)本次招標(biāo)的2個(gè)及以上標(biāo)段同時(shí)提出投標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，不允許將擬委任的試驗(yàn)室主任在本項(xiàng)目所投標(biāo)的各標(biāo)段內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)，否則人員重復(fù)出現(xiàn)的所有標(biāo)段均不能通過資格審查。

3.10.3投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段排序進(jìn)入前3名時(shí)，按其允許中標(biāo)個(gè)數(shù)保留相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。取舍原則如下：

（1）首先保留其排序在前的標(biāo)段，不再保留該投標(biāo)人在其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格；

（2）排序相同時(shí)保留其最高投標(biāo)價(jià)限較高的標(biāo)段，不再保留該投標(biāo)人在其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格；

（3）當(dāng)某標(biāo)段中標(biāo)候選人不足兩家時(shí)，則首先保留其在該標(biāo)段的候選人資格，不再保留該投標(biāo)人在其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書

55分

試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備配備

5分

①設(shè)施、設(shè)備配備較齊全，比較合理，3～4分（不含4分）；

②設(shè)施、設(shè)備配備齊全，科學(xué)合理，4～5分（含4分）。

試驗(yàn)檢測(cè)工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

20分

①對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對(duì)性較強(qiáng)，得12～16（不含16分）；

②對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對(duì)性強(qiáng)；得16～20（含16分）。

試驗(yàn)檢測(cè)程序及措施

15分

①程序較合理；措施較有力，得9～12（不含12分）；

②程序合理；措施有力，得12～15（含12分）。

技術(shù)方案

15分

①提供技術(shù)方案較合理可行，可操作性較強(qiáng)，得9～12（不含12分）；

②提供技術(shù)方案合理可行，可操作性強(qiáng)，得12～15（含12分）。

2.2.4(2)

主要人員

25分

試驗(yàn)室主任

25分

①滿足資格審查條件得15分；

②每提供1個(gè)同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程的高速公路試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）的試驗(yàn)室主任業(yè)績(jī)證明材料的，加5分，最多加10分。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=1,E2=0.5。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4(4)

業(yè)績(jī)

10分

近五年業(yè)績(jī)

10分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分；

②滿足業(yè)績(jī)最低要求的基礎(chǔ)上，每增加1個(gè)獨(dú)立完成過不少于30公里的高速公路試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）項(xiàng)目，加2分，最多加4分。