事件：生態(tài)環(huán)保大會于上周在北京召開。第八屆全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會于18-19日在北京召開，在北京的6位中共中央政治局常委全部出席，總書記習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。自1973年至今，中國一共召開過8屆全國環(huán)境保護(hù)會議，第八屆會議是歷史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保會議，體現(xiàn)了中央對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，加快推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

      高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確發(fā)展目標(biāo)。習(xí)主席講話中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。對生態(tài)環(huán)保重視再次提升至新高度。將生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀高度概括為，壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，實(shí)現(xiàn)至2035年環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，基本建成美麗中國，至本世紀(jì)中葉，建成美麗中國。我們認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和制度體系已逐步建立，目標(biāo)也已明確，目前正是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期，預(yù)期具體配套政策將逐步完善及推出，環(huán)保行業(yè)市場空間加快釋放。

      解決突出生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治，農(nóng)村環(huán)境整治。習(xí)主席講話指出將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為優(yōu)先領(lǐng)域。國家致力推進(jìn)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治及土壤污染防治行動計(jì)劃等三大環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)均是優(yōu)先解決的問題。并首次將農(nóng)村環(huán)境整治與三大污染防治行動提升至并列位置，體現(xiàn)了對農(nóng)村環(huán)保的重視，整治農(nóng)村人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。

      提高環(huán)境治理水平，支持政府和社會資本合作項(xiàng)目。習(xí)主席講話指出，要提高環(huán)境治理水平。充分運(yùn)用市場化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項(xiàng)目。體現(xiàn)出在提高環(huán)境治理水平過程中，市場化手段是政府的重要依托，PPP項(xiàng)目仍將得到政府的支持。自去年底政府對PPP項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的清理，財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫在今年1季度數(shù)量及投資金額首次出現(xiàn)了環(huán)比下降，市場對PPP項(xiàng)目的觀望氣氛濃厚。但是，我們也關(guān)注到在第四批財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目中，環(huán)保項(xiàng)目占比達(dá)到了40%。環(huán)保PPP項(xiàng)目在PPP項(xiàng)目中屬于重運(yùn)營、技術(shù)密集的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。習(xí)主席在講話中明確了對環(huán)保PPP項(xiàng)目的支持，我們認(rèn)為這將進(jìn)一步釋除市場對于環(huán)保類PPP項(xiàng)目的疑慮，未來環(huán)保類項(xiàng)目推出及落地均有望加速，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。

      投資建議：我們認(rèn)為水務(wù)板塊將受益于政策支持，首先水污染防治是優(yōu)先解決的突出環(huán)境問題之一，黑臭水體治理、飲用水安全、水環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域的訂單預(yù)期加速釋放；其次大型水務(wù)項(xiàng)目由于投資規(guī)模大，很多采用PPP形式，在PPP項(xiàng)目得到支持的情況下，預(yù)期項(xiàng)目落地速度加快。我們認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境治理重視程度提升，市場空間釋放預(yù)期加速。我們推薦北控水務(wù)（371.hk），港股水務(wù)板塊龍頭，預(yù)期業(yè)績釋放加速。光大國際（257.hk）港股環(huán)保龍頭企業(yè)，預(yù)期受益環(huán)保政策推動業(yè)績釋放及其控股光大綠色環(huán)保（1257.hk），涉及農(nóng)村環(huán)境治理，今年可能切入土壤污染治理市場。