實施天然林保護工程是1998年長江、松花江流域發生特大洪水災害之后,黨中央、國務院作出的一項重大戰略決策。這20年,國家為天然林保護投入資金已達3000多億元。
天保工程是林業重點生態工程,是黨中央、國務院站在國民經濟可持續發展的高度作出的決策,被贊譽為“德政工程”、農民的“致富工程”和林業的“希望工程”。
國家林業局天然林保護工程管理辦公室有關負責人表示,工程建設20年來,通過“停減擴、獎補提、管撫造”等措施,取得了巨大的綜合效益。森林資源持續增長,生物多樣性得到有效保護,19.44億畝天然喬木林得以休養生息;林區民生工程顯著改善,社會生態保護意識明顯增強;全國天然林資源由破壞性利用向全面保護轉變、森林資源由過度消耗向恢復性增長轉變、生態狀況由持續惡化向逐步改善轉變、林區經濟社會由舉步維艱向全面發展轉變。
綠水青山就是金山銀山。特別是十八大以來,黨中央國務院高度重視天然林保護,為林業改革發展提供了根本遵循和行動指南,天然林保護也進入了新的歷史機遇期。
據悉,2014年,國家林業局、國家發改委、財政部果斷采取“停伐、擴面、提標”等政策措施,分步驟率先在黑龍江省大興安嶺林業集團和龍江森工集團實施停伐試點,2015年停伐范圍擴大到黑龍江、吉林、內蒙古、河北等四省區,2016年全面取消“十三五”期間天然林商業性采伐指標,天然商品林采伐全面停止,把所有天然林都保護起來的目標基本實現。同時,在云南、湖南等8省區開展集體和個人所有天然商品林停伐獎勵補助試點,2017年又將遼寧、黑龍江等8個省區納入補助試點,補助范圍擴大到16個省區。
國家林業局有關負責人表示,在停伐過程中,中央財政將國有林管護補助標準從2014年的每年每畝5元逐步提高到2017年10元,翻了一番。社保繳費補助基數分別從2008、2011年社會平均工資的80%提高到2013年的80%,并對國有林按照停伐每立方米每年補助1000元,對重點國有林區每個林業局安排社會運行支出每年補助1500萬元,對集體和個人所有的天然商品林停伐按照每年每畝15元給予補助,將全國所有國有天然林都納入了停止商業性采伐補助范圍。






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