姜洋：對市場攪局者保持高壓態(tài)勢

      中國證監(jiān)會副主席姜洋日前表示，經(jīng)過最近兩年的重拳整治，資本大鱷興風作浪，上市公司內(nèi)外勾結(jié)、拉抬股價非法牟利等市場亂象已經(jīng)得到有效遏制，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。對那些仍然不知敬畏、不知止步的市場攪局者、亂象制造者，證監(jiān)會將保持高壓態(tài)勢，讓違法違規(guī)者付出沉重的代價。他同時指出，中國穿透式的監(jiān)管有三個好處，分別是保護中小投資人、防范風險、防控中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。

      日前，由中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部、中國上市公司協(xié)會聯(lián)合舉辦的2017年第8期上市公司董事長、總經(jīng)理研修班在北京舉行。姜洋出席開班儀式并發(fā)表重要講話，中國上市公司協(xié)會執(zhí)行副會長宋麗萍主持會議。

      姜洋重點就學習貫徹好黨的十九大精神、全面提升上市公司質(zhì)量提出五點要求：一是牢固樹立“四個意識”，堅決落實黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署。上市公司作為行業(yè)排頭兵，要強化使命擔當，自覺參與充分利用資本市場，建設(shè)世界一流企業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力成為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力沖鋒隊。

      二是建設(shè)中國資本市場，要堅定“四個自信”。我國資本市場經(jīng)過20多年的發(fā)展探索，取得的成就是因為我國資本市場在吸收借鑒成熟市場經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足中國國情建立的一系列制度機制發(fā)揮了重要的作用。一些中國資本市場創(chuàng)造的制度正逐漸向國際資本市場監(jiān)管提供中國經(jīng)驗，比如股票市場的穿透式監(jiān)管制度，國際證監(jiān)會組織就要求中國證監(jiān)會在成員國范圍內(nèi)介紹經(jīng)驗，并向各成員國推廣，受到包括美國、加拿大等多國的高度重視。

     三是上市公司要專注主業(yè)，做精專業(yè)。上市公司應(yīng)該樹立正確發(fā)展理念，弘揚企業(yè)家精神，堅持工匠精神，提升自主創(chuàng)新能力，靠主業(yè)賺錢，憑能力吃飯，立志打造百年老店。

      四是強化依法合規(guī)意識，嚴格履行信息披露義務(wù)。上市公司作為公眾公司，必須依法履行信息披露義務(wù)，確保信息披露的真實性、準確性和完整性，嚴格內(nèi)幕信息知情人登記、保密等制度要求。證監(jiān)會對于內(nèi)幕交易、操縱市場、虛假信息披露、欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為，將堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，嚴肅查處，絕不手軟。
  
      五是優(yōu)化投資者回報機制，切實維護中小投資者合法權(quán)益。上市公司是資本市場價值投資的源泉，給予投資者合理回報既是投資者保護的基礎(chǔ)，也是上市公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。現(xiàn)金分紅是回報投資者的基本方式，更是股份公司制度的應(yīng)有之義。對那些有大力度現(xiàn)金分紅的上市公司，在政策上要給予褒獎和支持；對那些有能力分紅卻常年一毛不拔的“鐵公雞”，證監(jiān)會要重點關(guān)注。目前證監(jiān)會已經(jīng)建立起了一套持股行權(quán)、糾紛化解、支付訴訟和先行賠付的投資者保護制度。中證中小投資者服務(wù)中心的建立是我國資本市場保護投資者合法權(quán)益特色管理當中的一個創(chuàng)新。