避免“千城一面” 今年底四川將啟動首批城市設計試點

　　近日，記者從（四川）省住建廳獲悉，我省首批城市設計試點城市已完成申報，將在今年10月底前篩選部分城市、縣城展開試點，以提高城市建設水平，避免“千城一面”，試點時間為期2年。

　　為何啟動城市設計試點，哪些地方將納入試點？試點如何展開？日前，記者采訪了省住建廳相關負責人。

　　避免“千城一面” 提升城市環境品質

　　問：為什么要進行城市設計試點？答：城市設計是落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段，能從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，體現城市地域特征、民族特色和時代風貌。

　　圍繞城市設計，今年6月1日起，住房和城鄉建設部開始施行《城市設計管理辦法》，要求城市重點地區必須開展城市設計，從塑造景觀特色、明確空間結構、組織公共空間、協調市政工程等方面，提出建筑高度、體量、風格、色彩等控制要求。

　　今年上半年，省委、省政府出臺《關于加強城市規劃建設管理工作的實施意見》，明確要求依托法定規劃體系、強化總體規劃和詳細規劃階段的城市設計，提高城市規劃的科學性和城市景觀風貌的協調性。

　　由于我省城市、縣城數量多，地域差異大，缺乏城市設計經驗，通過選擇有條件的城市、縣城開展試點，因地制宜開展城市設計，對避免城市“千城一面”，延續城市文脈，塑造城市特色，提升城市環境品質具有重要意義。

　　啟動首批城市設計試點申報 宜居縣城試點縣優先考慮

　　問：進行城市設計試點需要具備哪些條件？

　　答：今年8月我們啟動了首批城市設計試點申報，申報主體為城市（縣）規劃行政主管部門，設區城市可直接申報，最終參與試點的城市名單將綜合評審后確定。

　　首批試點城市均要求具有一定的城市設計工作基礎、有較完整的管理隊伍和專業團隊；有意愿探索城市設計管理制度、工作機制；能踐行相關城市設計管理辦法和技術規定；有不少于兩年的城市設計工作計劃；能夠按照城市設計，開展新城新區建設、老舊城區整治更新，并承諾2年內在城市風貌特色上取得明顯成效。

　　在試點開展之前，省住建廳向全省21個宜居縣城試點縣撥付了城市設計專項資金，要求各地完成重點地段、重要節點的城市設計，塑造富有地方文化底蘊的空間景觀和風貌特色，這批有一定城市設計基礎的縣城將優先考慮納入城市設計試點。

　　形成成果體系 列為制度和管控手段

　　問：城市設計試點將重點圍繞哪些工作展開？

　　答：試點城市在試點期內要完成總體城市設計和城市重點區段設計，初步形成“城市設計”成果體系，并將城市設計作為一項經常性制度和管控手段，全面應用于城市規劃管理之中。

　　具體而言，要進一步落實中央城市工作會議精神，踐行創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，推進綠色城市、人文城市、特色城市建設；創新管理制度，研究創新城市設計管理制度，因地制宜開展城市設計，從制度上保障落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色的目標；建立成果體系，建立貫穿城市規劃全過程的“總體城市設計-區段城市設計-地塊城市設計”的城市設計成果體系，增強連續性和可操作性；探索技術方法，探索適用的城市設計技術路徑，鼓勵使用新技術和信息化手段，保證城市設計科學合理、好用、適用；提高城市質量，結合“城市雙修”，通過城市設計工作，延續城市文脈，塑造城市特色，提高城市建設內涵和質量。