四川勾畫城市發展美麗藍圖

　　到2020年，省域城鎮體系更加優化，構建以四大城市群為主體形態、以成都國家中心城市為龍頭、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化發展格局。四川省日前出臺的《關于加強城市規劃建設管理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），著眼改革創新，提出強化城市規劃引領、塑造城市特色風貌等8個方面27條舉措，勾畫城市發展美麗藍圖。

　　在強化城市規劃引領方面，《實施意見》提出，要依法加強規劃編制和審批管理，嚴格執行城鄉規劃法規定的原則和程序。進一步完善由省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃和專項規劃構成的規劃體系，加強對城市建設的指導。同時，加強空間開發管制，劃定城市開發邊界，根據資源環境承載能力，引導調控城市規模。優化城市空間布局和形態功能，確定城市建設約束性指標。要嚴格依法執行規劃，進一步強化規劃的強制性，凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任。全面推進規劃實施評估，把城市規劃依法實施情況納入市、縣政府主要領導經濟責任審計。

　　在塑造城市特色風貌方面，《實施意見》提出，要提高城市設計水平，加強建筑設計管理，保護歷史文化風貌。2020年前，全面編制完成風景名勝區總體規劃，實現重點建設區域詳細規劃編制全覆蓋。加大執法檢查力度，從嚴查處違法建設行為。推進風景名勝區、遺產地資源保護和公共游覽服務設施建設。

　　根據《實施意見》，四川將深化“百萬安居工程建設行動”。加快推進城鎮危舊房棚戶區改造，到2020年，基本完成現有的城鎮危舊房棚戶區改造。實施政府購買棚改服務，推動政府與社會資本合作，構建多元化棚改實施主體，發揮政策性金融支持作用。科學界定住房保障對象，健全準入退出機制。同時，推進城市地下空間綜合利用，大力實施“城市基礎設施建設行動”，統籌城市地上地下設施規劃建設。