中國首份國家公園條例施行

　　中國首份國家公園條例《三江源國家公園條例(試行)》于8月1日正式施行。

　　據(jù)青海省人大法制委員會副主任委員簡松山介紹，該條例分總則、管理體制、規(guī)劃建設(shè)、資源保護、利用管理、社會參與、法律責任和附則等八章，共七十七條。

　　資料圖：7月20日，游客在濱湖濕地森林公園騎行。連日來，安徽合肥持續(xù)高溫天氣，不少人選擇走進合肥市濱湖濕地森林公園休閑度夏。中新社記者張婭子攝

　　簡松山說，為實現(xiàn)“保護優(yōu)先”，條例從三江源國家公園本底調(diào)查、保護對象、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)負債表、生物多樣性保護、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)補償、防災減災、檢驗檢疫等方面作了規(guī)定。

　　同時，按照生態(tài)系統(tǒng)功能、保護目標和利用價值，將三江源國家公園劃分為核心保育區(qū)、生態(tài)保育修復區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等不同功能區(qū)，實行差別化保護。

　　簡松山表示，統(tǒng)一規(guī)范管理有利于更好保護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)的完整性、原真性，條例明確國家公園管理機構(gòu)統(tǒng)一行使國家公園內(nèi)自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、國際國家重要濕地等各類保護地的管理職責，從體制機制上解決“九龍治水”。

　　三江源國家公園管理局副局長赫萬成說，國家公園體制試點的核心是體制機制創(chuàng)新，包括管理體制、生態(tài)保護模式、人與自然和諧發(fā)展模式的創(chuàng)新。條例在生態(tài)保護的制度設(shè)計上，遵循“山水林草湖”是一個生命共同體的理念；在運行機制的制度設(shè)計上，全面體現(xiàn)綠色、共享、開放、合作和公益屬性。

　　三江源國家公園是中國首個國家公園體制試點。青海省人民政府法制辦副主任李學軍表示，制定條例是做好體制試點的“必答題”，可實現(xiàn)依法建園，更可為中國國家公園提供可復制、可推廣的保護管理經(jīng)驗。