習(xí)近平總書(shū)記指出，要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。生態(tài)紅線是我國(guó)繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提升到國(guó)家層面的“生命線”，體現(xiàn)了黨和國(guó)家加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的堅(jiān)定意志和決心。生態(tài)紅線的提出，不僅有利于把需要保護(hù)的生態(tài)空間、物種嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)，構(gòu)建我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局；也必將在維護(hù)代際公平、留給子孫后代的最大、最珍貴遺產(chǎn)等產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線已成為保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的必然選擇

　　森林、濕地、荒漠是十分復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，一旦遭到破壞，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)，有的甚至永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)。我國(guó)古代很早就重視山林保護(hù)，不僅設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，而且還劃定了一些保護(hù)區(qū)域，通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。春秋時(shí)期管子主張建立山林川澤的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置官員，提出“澤立三虞，山立三衡”，用于保護(hù)自然生態(tài)。明代在一些特定的地區(qū)也實(shí)行森林保護(hù)政策。清代林業(yè)法制對(duì)森林的保護(hù)，除帝王陵寢外，就是東北長(zhǎng)白山林區(qū)，因系滿清發(fā)祥之地，詔令實(shí)行大規(guī)模的封禁政策，這對(duì)保護(hù)東北原始林起到積極作用。明清時(shí)期在一些特定的地區(qū)也實(shí)行了禁獵政策。

　　新中國(guó)成立后，我國(guó)一直試圖劃出一個(gè)界線，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)間的關(guān)系，并為此推行過(guò)多種制度，如自然保護(hù)區(qū)、濕地、森林公園、重要生態(tài)功能區(qū)的劃定，建成了森林、濕地、荒漠、野生動(dòng)物、野生植物等5種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)達(dá)2407處、總面積1.45億公頃，森林公園2948處、面積1758萬(wàn)公頃，濕地公園723處、面積390萬(wàn)公頃，劃定了17.8億畝國(guó)家級(jí)公益林，這些措施在一定程度上發(fā)揮了生態(tài)紅線的重要作用。但是，我們也不得不看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，破壞自然資源、侵占生態(tài)用地時(shí)有發(fā)生，生態(tài)承載力嚴(yán)重不足，生態(tài)文明建設(shè)的空間載體岌岌可危，已經(jīng)到了非劃定生態(tài)紅線不可的地步。

　　切實(shí)增強(qiáng)用“生態(tài)紅線”保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任感和緊迫感

　　通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，我們充分認(rèn)識(shí)到，生態(tài)紅線是黨和人民的“生命線”，是林業(yè)事業(yè)的“目標(biāo)線”，是政府執(zhí)政的“高壓線”，是保障和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全的生態(tài)用地和物種數(shù)量，構(gòu)建我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的“底線”。劃定生態(tài)紅線，對(duì)于保障和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。

　　第一，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線是構(gòu)建我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的基本底線。人類(lèi)長(zhǎng)期對(duì)生態(tài)的破壞，導(dǎo)致了森林銳減、土地沙漠化、濕地退化、水土流失、淡水短缺、洪澇災(zāi)害、物種滅絕、氣候變暖、環(huán)境污染、臭氧層破壞十大全球性的生態(tài)危機(jī)，給人類(lèi)生存與發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。其中，有八大危機(jī)是破壞森林和濕地導(dǎo)致的惡果，并在我國(guó)不同程度存在。我國(guó)沙化土地近174萬(wàn)平方公里，有近2億畝耕地不同程度沙化；水土流失面積達(dá)295萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的30.7%。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類(lèi)生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象，沒(méi)有森林，地球和人類(lèi)會(huì)是什么樣子。”劃定生態(tài)紅線，就是改善和提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能穩(wěn)定的生態(tài)安全格局，從而達(dá)到維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的目標(biāo)。

　　第二，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線是中華民族實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的基本保障線。生態(tài)問(wèn)題是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最為突出的問(wèn)題。我國(guó)的森林覆蓋率由建國(guó)初期的8.6%恢復(fù)到現(xiàn)在的21.63%，僅位于世界第139位，以占全球4.7%的森林支撐著占全球23%人口對(duì)森林生態(tài)和林產(chǎn)品的基本需求，生態(tài)承載力和資源環(huán)境容量遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，并要求林業(yè)部門(mén)“全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)治理體系，為建設(shè)美麗中國(guó)創(chuàng)造更好的生態(tài)條件”。劃定生態(tài)紅線，引導(dǎo)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。

　　第三，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線是建設(shè)生態(tài)文明的基本前提。生態(tài)良好、人與自然和諧，這是建設(shè)生態(tài)文明的終極目標(biāo)和根本標(biāo)志。沒(méi)有良好的自然生態(tài)，就沒(méi)有生態(tài)安全，人類(lèi)自身就會(huì)陷入生態(tài)危機(jī)，就沒(méi)有生態(tài)文明。正是由于人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的掠奪和破壞，才使自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，難以承載人類(lèi)的生存和發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，全國(guó)每年因建設(shè)項(xiàng)目違法占用林地高達(dá)200萬(wàn)畝，其中一半以上是有林地，加上一些地區(qū)的毀林開(kāi)墾，全國(guó)每年非法流失數(shù)量相當(dāng)驚人。全國(guó)濕地調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)去10年我國(guó)濕地面積減少339.63萬(wàn)公頃，自然濕地面積減少337.62萬(wàn)公頃。政府行為引起的林地濕地非法流失已成為重要因素。劃定生態(tài)紅線，才能促進(jìn)地方政府樹(shù)立保護(hù)生態(tài)的責(zé)任意識(shí)，科學(xué)決策、依法行政，保護(hù)好生態(tài)文明建設(shè)成果。