深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司副總裁 姜謀余

4月13日消息：2016年是“十三五”開局之年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十二五”期間的加速發(fā)展后,“十三五”時(shí)期無疑是關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。

為了行業(yè)健康理性發(fā)展,在“十三五”的開局之年,新華網(wǎng)能源環(huán)保頻道,策劃此次“十三五”開局之年環(huán)保“好聲音”邀您一起談”,旨在傾聽行業(yè)聲音,尋找行業(yè)“最強(qiáng)音”。

 深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司(以下稱“鐵漢生態(tài)”)副總裁姜謀余在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示,“十二五”期間,在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展的軌道,水務(wù)市場(chǎng)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分,也迎來了歷史上發(fā)展的黃金期,在此期間,業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出了一大批知名的水務(wù)企業(yè),為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足的發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。“十三五”期間,水務(wù)市場(chǎng)容量還將不斷擴(kuò)充,產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到10萬億的市場(chǎng)規(guī)模,這對(duì)于業(yè)內(nèi)所有的企業(yè)來講都是難得發(fā)展機(jī)遇,并且未來幾年中,中國(guó)將會(huì)誕生世界級(jí)的偉大的環(huán)保公司。

在過去數(shù)十年中,地方政府為追求地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),長(zhǎng)期忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致環(huán)境日益惡化,但伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及民眾對(duì)環(huán)境改善迫切的需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在走向一個(gè)深刻重構(gòu)的時(shí)代,鐵漢生態(tài)作為一家多年深耕于生態(tài)領(lǐng)域的綜合型服務(wù)公司,對(duì)于未來水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)有著獨(dú)到的見解。對(duì)此,姜謀余表示,在未來三十年里,政府會(huì)將更多的資金投入到水務(wù)領(lǐng)域,逐步形成以依靠投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式。 尤其在PPP模式推出的熱潮下,海綿城市建設(shè)與黑臭水體治理兩大領(lǐng)域潛力巨大,有可能率先引爆億萬級(jí)的水務(wù)市場(chǎng)。

但他也同時(shí)指出,隨著未來市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)不斷加劇,由此將會(huì)引發(fā)行業(yè)的深度變革,一些大眾化、同質(zhì)化嚴(yán)重的中小企業(yè)會(huì)加速離場(chǎng),擁有技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)的大公司一定會(huì)在“大浪淘沙”后做大做強(qiáng)。

此外,困擾行業(yè)發(fā)展的困局也不得不引起關(guān)注。姜謀余表示,目前,在國(guó)家的層面上還沒有建立起PPP項(xiàng)目統(tǒng)一的付費(fèi)機(jī)制,相應(yīng)的法律法規(guī)也不夠完善,尤其對(duì)社會(huì)資本回報(bào)方面也沒有清晰的界定。并且在PPP項(xiàng)目實(shí)施的過程中,可能還會(huì)存在因地方政府人事調(diào)動(dòng)、資金缺口等問題不能繼續(xù)履行PPP協(xié)議的情況,最后導(dǎo)致企業(yè)不得不為政府“買單”的尷尬境地,這打消很多想投身PPP項(xiàng)目企業(yè)的積極性。

另外, PPP項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、效率低等問題也飽受業(yè)內(nèi)的詬病。“現(xiàn)在很多時(shí)間都浪費(fèi)在了跑手續(xù)、走程序上,大量時(shí)間成本的流失使企業(yè)叫苦不迭”,姜謀余說。

那如何打破困局,引導(dǎo)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展?姜謀余也給出了自己的建議,他說:“首先,政府應(yīng)該從提高市場(chǎng)的運(yùn)行效率與引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范角度上進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)扶持創(chuàng)新型企業(yè)。其次,行業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持,在項(xiàng)目建立之初,政府要充分考慮到社會(huì)資本方的收益需求,保障相應(yīng)的收益,并且社會(huì)資本也針對(duì)迅速崛起的生態(tài)產(chǎn)業(yè)去做一些定制化的創(chuàng)新, 最后,在效果付費(fèi)的時(shí)代下,企業(yè)也要不斷在技術(shù)、管理模式、商業(yè)模式上進(jìn)行創(chuàng)新,隨著市場(chǎng)的變化來轉(zhuǎn)換思路,提高自身的運(yùn)營(yíng)能力。