長城是世界文化遺產，是歷史文物，又是抗戰文物。它是中華民族的象征，也是中國人民抗戰的歷史見證。日前，記者從北京市文物局獲悉，京津冀協同發展將破解長城修繕過程中遇到的“邊界”難題。十三五期間在文物保護方面，京津冀三地將從長城抗戰遺址聯合保護入手，簽訂京津冀長城保護管理框架協議，推進共同進行三地交界的長城等文物保護與利用區域發展規劃，共同上報國家文物局，統一管理、開放。

　　三地將實現規劃、保護、開放統一

　　據了解，2003年北京市政府公布了《北京市長城保護管理辦法》，明確了長城的保護范圍和建設控制地帶。2005年啟動了長城文物保護工程，開展長城資源調查，并對長城進行搶險和修繕保護，至今共完成65項的修繕工程，總投入資金（市級資金）約4億元。使包括長城抗戰文物在內的長城遺址得到有效保護。但在長城修繕過程中也曾遇到尷尬和難題：京津冀三地有的地方是以長城中心線劃界，一段長城跨越多地，北京進行修繕的時候不可能只修一邊。北京市文物局有關負責人舉例說，2010年，就司馬臺長城的修繕就產生過類似的矛盾。

　　“聯合保護、開放能夠解決長城修繕的難題。”這位負責人表示，修繕完成后，河北等地的老百姓也能受益，這將激發當地共同修繕抗戰文物的積極性。

　　北京市文物局局長舒曉峰介紹，十三五期間在文物保護特別是抗戰文物保護方面，京津冀三地將從長城抗戰遺址聯合保護入手，北京將與河北、天津簽訂京津冀長城保護管理框架協議，推進共同進行三地交界的紅石門長城、京冀交界的古北口長城、南口長城等文物保護與利用區域發展規劃，共同上報國家文物局，統一管理、開放。

　　60余處“危難”抗戰文物搶險完成

　　經過各區縣文物部門的調查統計，北京市共有各類抗戰文物162處。其中盧溝橋、北京焦莊戶地道戰遺址、輔仁大學等全國重點文物保護單位5處，古北戰役陣亡將士墓、張志忠故居、南苑兵營司令部舊址等市級文物保護單位8處。據了解，這些抗戰文物保存狀況較好的80處，保存狀況一般或需要改善的82處，可以對外開放的96處（含自然開放）。今年以來，北京已累計安排專項資金3000余萬元，對抗戰文物開展搶險修繕及環境整治。在此基礎上，市文物局與市民政等部門共同開展60余處抗戰文物的搶險加固和現場整治工程，目前已全部完成。

　　目前新發現的抗戰文物已陸續得到修繕保護并及時公布為不可移動文物。

　　“十三五”期間宛平城將“固若金湯”

　　從去年開始，北京啟動抗戰文物主題修繕計劃，并重點開展長城沿線抗戰遺址的保護工作。對爆發古北口戰役的密云古北口長城臥虎山段、堅持敵后抗日的門頭溝沿河城長城段等進行搶險加固和修繕。

　　對于下一步的抗戰文物保護計劃，文物局文保處處長王玉偉介紹，近日因為系列紀念活動而暫停的宛平城修繕工程即將恢復。目前進行的是南側城墻及東、西甕城的加固，北城墻修繕正在做計劃。整個宛平城通過幾期的修繕全部城墻都將得到保護，工程將于“十三五”期間全部完成。“宛平城建設的時候城墻的質量并不是特別好，結構有些問題，我們主要以加固為主，防患于未然。”

　　此外，北京市文物局還將充分發揮社會力量的監督作用，吸收長城愛好者成為長城“業余管護員”，游覽中一旦發現長城保護方面的問題及時上報有關部門。

　　釋疑

　　修復中有意保留“戰爭痕跡”

　　針對一些抗戰文物的歷史損毀，如缺口、彈痕等，在修復之后依然保留，造成了人們“修了跟沒修一樣”的疑問，王玉偉介紹，抗戰文物保護不完全等同于一般歷史文物的保護。主要解決安全的問題，而非文物本體的完整性問題，從而“讓戰爭的痕跡原汁原味地保留下來”。比如宛平城在修繕過程中，特別注意利用先進的技術對結構進行加固，消除安全隱患，但并不破壞歷史原貌。彈痕等看似不完整之處被刻意保留了下來。

　　下一步長城抗戰文物的修復也如是，部分地區將修棧道，安裝透明的防雨棚，但文物本體保持不變。