2023年6月以來(lái)，通遼市充分認(rèn)識(shí)殲滅戰(zhàn)的艱巨性和緊迫性，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重大政治責(zé)任，緊抓快干實(shí)干，切實(shí)把主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地責(zé)任落實(shí)到位，全力推進(jìn)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，努力恢復(fù)往日科爾沁疏林草原自然景觀，為筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障作出通遼貢獻(xiàn)。
發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神 一茬接著一茬干
自改革開(kāi)放以來(lái)，通遼市共實(shí)施了六期三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，全市2066萬(wàn)畝嚴(yán)重沙化土地、900多萬(wàn)畝水土流失土地得到有效治理，森林覆蓋率從1978年的8.9%提升至19.47%，綜合治理率達(dá)到75%，實(shí)現(xiàn)了“綠進(jìn)沙退”。
40多年來(lái)，通遼市始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿防沙治沙工作始終，建立全民參與的工作機(jī)制，一茬接著一茬干。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。三北工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役啟動(dòng)以來(lái)，通遼市旗兩級(jí)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班。市委、市政府多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神，調(diào)度推進(jìn)全力打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)相關(guān)工作。
建立健全責(zé)任體系。印發(fā)了《通遼市推進(jìn)“三北”工程 打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《通遼市科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，把科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)納入地方各級(jí)政府實(shí)績(jī)考核范圍，形成守土有責(zé)、獎(jiǎng)功罰過(guò)的機(jī)制，以“四級(jí)書(shū)記”打頭陣確保殲滅戰(zhàn)始終高位推進(jìn)。
鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與。創(chuàng)新治沙多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本采取自主投資、與政府合作、公益參與等方式參與防沙治沙，引導(dǎo)社會(huì)資本和政策性、開(kāi)發(fā)性各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)投入，形成聚金治沙強(qiáng)大合力。同時(shí)，制定了《通遼市全力打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)若干措施》，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾和農(nóng)村牧區(qū)合作組織積極參與防沙治沙。
科學(xué)分類(lèi)施策 緊抓快干實(shí)干
按照因地制宜、分類(lèi)施策原則，編制了《通遼市科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)實(shí)施方案（2021—2030年）》。堅(jiān)持“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”的思路，聚焦沙塵入京和風(fēng)沙危害兩大重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題，確定了長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性任務(wù)。同時(shí)，依托國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，組織實(shí)施“五個(gè)千萬(wàn)工程”，發(fā)展“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五大生態(tài)治理目標(biāo)”。
落實(shí)落細(xì)沙地治理任務(wù)，多渠道籌措啟動(dòng)資金，力爭(zhēng)把全市1萬(wàn)多個(gè)300畝以下沒(méi)有治理的零散點(diǎn)盡快消滅。去年以來(lái)，全市已完成沙地治理200多萬(wàn)畝。今年春季，科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)從南向北陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，逐漸掀起熱潮。
防沙治沙既要講究科學(xué)方法，又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制模式。在多年治沙實(shí)踐中，通遼創(chuàng)造出網(wǎng)格固沙、以路治沙等一批具有地域特色的治沙模式。奈曼旗通過(guò)修筑穿沙公路，優(yōu)先治理公路兩側(cè)沙地，并逐步向腹地延伸，累計(jì)修通穿沙公路9條、384公里，完成沙地治理30萬(wàn)畝。科左后旗首創(chuàng)“深栽淺埋”植樹(shù)技術(shù)，探索保活造林機(jī)制，極大提高造林成活率。
把量水而行作為剛性約束。按照“四水四定”原則，合理配置林草植被類(lèi)型和密度，注重選育耐旱鄉(xiāng)土樹(shù)種草種，推廣集水節(jié)水造林種草、農(nóng)田高效節(jié)水等技術(shù)措施，科學(xué)恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被，最大限度減少取用地下水。在實(shí)踐中，大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水灌溉，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，運(yùn)用秸稈覆蓋、免耕播種等保護(hù)性耕作技術(shù)，減輕風(fēng)沙影響，減少水土流失。
建管結(jié)合強(qiáng)法制 鞏固擴(kuò)大成果
治沙，后期養(yǎng)護(hù)管理尤其重要。通遼市牢固樹(shù)立保護(hù)建設(shè)并重原則，嚴(yán)格落實(shí)“四級(jí)林長(zhǎng)”責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行禁墾禁牧政策。
用最嚴(yán)密的法治體系護(hù)佑綠水青山。市人大常委會(huì)頒布實(shí)施了《通遼市沙化土地治理?xiàng)l例》，并準(zhǔn)備頒布《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 全力打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的決定》。市政府組織編制了《通遼市“十四五”草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃》及配套政策，依法規(guī)范沙地治理和資源保護(hù)利用。
用最嚴(yán)格的制度機(jī)制護(hù)航美麗通遼。把推深做實(shí)林長(zhǎng)制作為防沙治沙工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)禁墾禁牧制度。市委組織開(kāi)展了林長(zhǎng)制工作專(zhuān)項(xiàng)巡察，壓緊壓實(shí)從各級(jí)林長(zhǎng)到基層護(hù)林員的責(zé)任。
用最嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法守護(hù)生態(tài)顏值。構(gòu)建屬地黨委政府、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、林草部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，常態(tài)化整治破壞草原林地違規(guī)違法行為。針對(duì)通遼毀林毀草開(kāi)墾高發(fā)勢(shì)頭，各級(jí)各部門(mén)分區(qū)包片嚴(yán)看死守，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁墾禁牧工作的通知》《關(guān)于嚴(yán)格用地分類(lèi)管控加強(qiáng)違法用地整治的通知》等，對(duì)破壞生態(tài)紅線、亂開(kāi)墾、濫放牧和違規(guī)占用林草資源等行為下狠手、出重拳。
合理開(kāi)發(fā)利用 實(shí)現(xiàn)效益最大化
防沙治沙既是生存問(wèn)題，又是發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，通遼市探索產(chǎn)業(yè)化治沙新路徑，積極發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，為沙區(qū)開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
因地制宜選擇生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧型樹(shù)種草種，重點(diǎn)發(fā)展以特色種養(yǎng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)。在沙化比較嚴(yán)重區(qū)域加大檸條種植比例，在退化草原區(qū)域適當(dāng)補(bǔ)播羊草、披堿草，增加林草植被，也為舍飼養(yǎng)殖業(yè)提供飼料保障。在比較平緩、立地條件相對(duì)較好的區(qū)域適度規(guī)模發(fā)展以塞外紅蘋(píng)果為主的特色林果產(chǎn)業(yè)基地和以文冠果、榛子、仁用杏為主的木本糧油產(chǎn)業(yè)基地。全市塞外紅蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)32萬(wàn)畝，年產(chǎn)值6億元。同時(shí)，充分利用林間、林下空間，因地制宜發(fā)展林藥、林菌和養(yǎng)禽等特色林下經(jīng)濟(jì)，全市林間空地建成藥材基地30多萬(wàn)畝。
充分利用林草沙資源，大力發(fā)展以林草產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)從單一生產(chǎn)銷(xiāo)售鮮果轉(zhuǎn)向貯藏保鮮和精深加工增值，積極引進(jìn)中小型蘋(píng)果、葡萄、沙棘、仁用杏、榛子等林產(chǎn)品研發(fā)和深加工項(xiàng)目。大力發(fā)展以檸條為主的灌木飼料、羊草為主的優(yōu)質(zhì)牧草和中蒙藥材加工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展“風(fēng)電光伏+治沙”產(chǎn)業(yè)，2024年在科左中旗、扎魯特旗新增風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模110萬(wàn)千瓦，完成綜合治沙16.4萬(wàn)畝。
積極發(fā)展以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。結(jié)合科爾沁500公里文化旅游風(fēng)景大道及全域自駕游，以國(guó)省干道為紐帶，打造4條特色生態(tài)旅游線路。（李向峰 李想）
京公網(wǎng)安備 11010802025919
