一是提高政治站位,充分認識科學綠化重大意義。習近平總書記對科學綠化高度重視,近年來先后作出一系列重要指示批示,多次強調“城鎮建設要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念”“要擴大城鄉綠色空間,為人民群眾植樹造林”“走科學、生態、節儉的綠化發展之路”等。各地要深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于國土綠化重要指示批示精神,全面領會《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》《省政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》精神,充分認識到科學綠化事關江蘇國土綠化高質量發展、事關江蘇林業和經濟社會可持續發展,認真梳理排查自身在科學綠化方面仍存在的薄弱環節,切實將科學綠化理念貫穿林業生產全過程,有力有效推進2024年度國土綠化各項工作。
二是尊重自然規律,全力推進國土綠化科學有效。鄉土樹種是最適宜當地生長的樹種,生長快、易管護、病蟲害少,生態和經濟效益能得到最大程度的發揮,應是當地造林綠化的當家樹種,蘇北地區尤其要重視楊樹、槐樹、榆樹、棗樹、杮樹、桃樹等鄉土樹種的應用,做到以喬木為主、喬灌草合理搭配。要審慎使用外來樹種造林綠化,確需引進的要充分掌握樹種的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲性等特點,試驗試種成功后方可因地制宜應用栽植。要根據氣候帶特點,科學選擇地帶性植被綠化,堅決糾正不顧實際片面強求四季常綠、三季有花等不科學的綠化方式。科學確定造林密度,杜絕不科學的過密造林、截干造林和反季節造林,積極使用原生冠苗造林。
三是遵循經濟規律,規范推進國土綠化科學節約。要充分利用城鄉廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠,推進立體綠化,做到應綠盡綠。要本著節約和量力而行的原則,有效借助自然力量培育森林,多環節、多層次避免不必要的成本支出,算好城鄉綠化的成本效益賬。嚴格按照全國綠化委員會、國家林草局以及江蘇關于規范樹木采挖和移植管理的要求,有效打擊亂采亂挖、私收亂購、非法經營、無證運輸等違法行為,凡違法采挖、不能全冠栽植的大樹一律不得用于城鄉綠化。要杜絕片面追求一步成林、一夜成景、搞形象工程等情況,摒棄追求奢華、急功近利、鋪張浪費的不科學綠化發展模式,因地制宜大力推行以喬木為主、低養護成本的節約型綠化模式。
四是加強統籌協調,合力推進國土綠化科學務實。各地要通過主流媒體宣傳、專家巡回指導、舉辦培訓班、送科技下鄉等方式,引導各類造林主體科學節儉務實開展冬春植樹造林。要切實加強綠美村莊等重點項目建設管理,將科學綠化情況作為重點考核內容,嚴把項目設計關、用苗關、栽植關、管護關和驗收關。各級綠委辦要加強統籌協調,積極主動會商住建、交通、水利、農業農村等部門和單位,切實重視在城區、園區、景區以及“三網”等重點地區科學節儉開展綠化,避免“長官意志”和“瞎指揮”現象發生;在特色田園鄉村、宜居宜業和美鄉村、農房改善等村莊類活動中科學設置綠化指標,堅持尊重農民的綠化意愿,優先使用鄉土樹種,確保綠化數量夠、質量好、群眾滿意。
通知最后強調,江蘇省林業局、綠委辦將不定期組織現場檢查,對于不按科學綠化要求,盲目應用外來不適樹種、貪大求洋,勞民傷財、搞綠化形象工程、政績工程,違反技術規程要求、栽種“斷頭樹”等情況,在森林城市、綠化模范單位、綠化先進個人等各類綠化評比中,實行一票否決制,同時國家和省相關造林綠化項目資金也將不予支持。