拓寬“宣防”渠道，宣傳警示“本土化”。當(dāng)?shù)鼐用褚远弊鍨橹?，保留了完整?dú)特的侗族文化。依靠侗族傳統(tǒng)的“鼓樓講款”習(xí)俗，將森防要求編入“款詞”，發(fā)揮侗族“款約”文化的號召力。抓住節(jié)假日返鄉(xiāng)高潮，召集“卜臘”會議，由威望高的老人給家族宣講防火禁火要求以及文明祭祀新規(guī)。同時，由老人協(xié)會或寨老組織各村開展“敲鑼行動”，村級補(bǔ)足一定經(jīng)費(fèi)，每天早晚輪流敲鑼喊寨、發(fā)放禁火令等。對違規(guī)野外用火行為，在依法懲處基礎(chǔ)上，各村（居）結(jié)合民風(fēng)習(xí)俗及村規(guī)民約，制定了“三個五”（50斤豬肉、50斤米酒、50斤大米）處罰方式，警示群眾約束自身行為。

建強(qiáng)“人防”體系，責(zé)任落實(shí)“網(wǎng)格化”。持續(xù)深化“345”制度，實(shí)現(xiàn)“林長制”促“林長治”。堅(jiān)持“三網(wǎng)共治”，全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，縱向延伸責(zé)任鏈條，由聯(lián)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支“兩委”、護(hù)林員分別擔(dān)任全鎮(zhèn)80個小網(wǎng)格長，推動防火微網(wǎng)格、綜治微網(wǎng)格、安全生產(chǎn)微網(wǎng)格等三張網(wǎng)同頻共振、功能互補(bǔ)、信息互通。壓實(shí)“四級責(zé)任”，由黨政正職帶頭抓，構(gòu)建鎮(zhèn)級林長包片、駐村干部包村、村支“兩委”包大山頭、護(hù)林員包小山頭的“四級責(zé)任”體系，圍繞非法盜伐、違規(guī)野外用火等行為開展巡林護(hù)林。整合“五支隊(duì)伍”，發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢、退役軍人、婦女消防隊(duì)和風(fēng)電基地管理員等“五支隊(duì)伍”力量，共同開展防火宣傳、綠化美化、消防演練、巡林管護(hù)等，進(jìn)一步鞏固森防后盾力量。

強(qiáng)化“技防”支撐，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“立體化”。在傳統(tǒng)護(hù)林巡林基礎(chǔ)上，積極探索“護(hù)林員+無人機(jī)+鐵塔哨兵+風(fēng)電視頻+衛(wèi)星監(jiān)測”巡林方式，構(gòu)建“地空”一體巡防體系，目前全鎮(zhèn)已組建1支無人機(jī)巡林護(hù)林隊(duì)伍、安裝鐵塔視頻2個、安裝鐵塔哨兵視頻7個、共享風(fēng)電監(jiān)測視頻21個，發(fā)現(xiàn)變化圖斑53處，對疑似火情迅速預(yù)警，為森林火情“早發(fā)現(xiàn)、早處置”提供了科技支撐。利用林長制巡護(hù)系統(tǒng)，對各級林長巡林情況進(jìn)行信息化管理，動態(tài)調(diào)度掌握上崗時間和巡林情況，并通過視頻系統(tǒng)及時掌控林區(qū)內(nèi)早期火情動態(tài)和林地變化，實(shí)現(xiàn)了巡林系統(tǒng)與森林資源管護(hù)深度融合。巧用現(xiàn)代科技監(jiān)測，與中核匯能和廣東粵新風(fēng)力發(fā)電有限公司協(xié)作，通過風(fēng)電視頻系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測，共享預(yù)警信息，并利用無人機(jī)、鐵塔等科技化設(shè)備，迅速確定火點(diǎn)定位，發(fā)送火情預(yù)警。借用遙感衛(wèi)星預(yù)警，衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)通過紅外線快速獲取火情信息，衛(wèi)星系統(tǒng)第一時間與鎮(zhèn)級指揮中心進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、信息傳遞，提高了滅火行動的效率和安全性。

完善“聯(lián)防”機(jī)制，共巡共建“常態(tài)化”。在巡護(hù)上“跨省聯(lián)巡”，牙屯堡鎮(zhèn)通坪村與廣西三江縣水團(tuán)村成立跨省聯(lián)合黨委，開啟“跨區(qū)域護(hù)林聯(lián)防聯(lián)控”新實(shí)踐，組織湘桂邊界干群義務(wù)上山下田巡邏巡查，開展禁止野外用火、焚燒秸稈等行動，實(shí)現(xiàn)兩省邊界連續(xù)多年山林火災(zāi)零發(fā)生。在共治上“糾紛聯(lián)調(diào)”，聚焦省際邊界防火責(zé)任不清、管理無序、界限不明的問題，聯(lián)合黨委每季度召開一次聯(lián)席會議，做到日常巡查與專項(xiàng)巡查同抓。在共建上“產(chǎn)業(yè)聯(lián)興”，兩地共商產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、護(hù)林聯(lián)防，并通過微信群、QQ群暢通信息交流，實(shí)現(xiàn)市場共享、信息互通、技術(shù)互助，在茶葉、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)種植等方面取得明顯成效，每年牙屯堡鎮(zhèn)與廣西互銷鮮茶葉、油茶、鉤藤等林農(nóng)特產(chǎn)2.5萬多公斤，留住了青山綠葉、藍(lán)天凈土。（林世科 粟浪波 楊夢純 李利堂）