云南與非洲的肯尼亞、南美洲的哥倫比亞和厄瓜多爾并稱為世界三大最適宜花卉生產(chǎn)的地區(qū)。為支持云南省花卉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展，自2000年起，國家給予云南省進(jìn)口用于科研和種植的花卉種苗、種球和種籽免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)恵政策。

在免稅政策的大力扶持下，云南花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量快速發(fā)展。截至2021年年底，全省花卉種植面積由上年的190.1萬畝增加到192.43萬畝，鮮切花產(chǎn)量162.25億支，花卉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1034.27億元，首次突破千億大關(guān)。

       為有效釋放減免稅政策紅利，昆明海關(guān)聚焦減免稅企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展政策專題宣講，為相關(guān)花卉企業(yè)配備幫扶專員，確保企業(yè)知政策、享政策。所屬昆明郵局海關(guān)派員深入轄區(qū)花卉企業(yè)指導(dǎo)幫扶，業(yè)務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)減免稅手續(xù)無紙化辦理，有效降低企業(yè)進(jìn)口成本。
 

昆明繽紛園藝有限公司是云南省最早成立的花卉獨(dú)資企業(yè)。但受氣候影響，公司今年的花卉種子培育計(jì)劃不得不提前。為此，海關(guān)不僅開辟了花卉種子綠色通道，還安排專人對接。“海關(guān)為我們快速辦理通關(guān)手續(xù)，讓免稅進(jìn)口的花卉種子能夠及時(shí)投入培育與研發(fā)。”該公司負(fù)責(zé)人魏勇說。

受新冠疫情影響，海運(yùn)船期不穩(wěn)定，導(dǎo)致貨物無法按時(shí)到達(dá)口岸，進(jìn)口種球往往會(huì)錯(cuò)過最佳種植期。為此，昆明郵局海關(guān)想方設(shè)法保障進(jìn)口花卉種球在口岸的快速提離。

云南花宏進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理李潔告訴記者，對中小微企業(yè)來說，時(shí)間就是金錢，海關(guān)在得知我們的困難以后，“手把手”教學(xué)、“面對面”解惑，最大程度縮短減免稅手續(xù)辦理時(shí)間。今年，公司花卉種球進(jìn)口累計(jì)減免稅款342.8萬元，節(jié)省倉租、柜租等費(fèi)用約24萬元，公司資金壓力得到大幅緩解。
 

據(jù)悉，該優(yōu)惠政策執(zhí)行20年來，共減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅約7億元。目前，云南省包括百合花種球、郁金香種球、朱頂紅種球、馬蹄蓮種球、蝴蝶蘭種苗、洋桔梗種苗、仙客來種苗等在內(nèi)，通過免稅進(jìn)口的花卉品種已擴(kuò)大到100余種，享惠企業(yè)已增加至59家。今年以來，昆明海關(guān)累計(jì)辦理花卉種子類征免稅確認(rèn)通知書1465份，涉及貨值4.9億元，減免稅款約2612萬元，較2020年同期增長1.8倍。

“十四五”期間，符合條件的享惠企業(yè)進(jìn)口的花卉種苗、種球和種籽，可繼續(xù)享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠。政策落地以來，還取消了品種與數(shù)量的限制。下一步，昆明海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化減免稅服務(wù)，著眼促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，釋放改革紅利，助力云南花卉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。

值得注意的是，企業(yè)在云南省境內(nèi)對免稅進(jìn)口的種苗進(jìn)行種植、擴(kuò)繁，種球進(jìn)行種植、低溫促成培育不少于15天和種籽進(jìn)行播種、種植、擴(kuò)繁，視為合理種植培育。不能認(rèn)定為合理種植培育的，將被視為直接轉(zhuǎn)讓和銷售，不能享受免稅進(jìn)口政策，同時(shí)企業(yè)將免稅進(jìn)口的種苗、種球、種籽未經(jīng)合理種植培育進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、銷售的，將取消其享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策資格。