近年來(lái),河北省把發(fā)揮草原生態(tài)功能放在突出位置,加強(qiáng)草原資源生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)草原休養(yǎng)生息,從根本上改善生態(tài)環(huán)境,在頂層設(shè)計(jì)、依法治草、建設(shè)成效、保護(hù)力度、資源管理等5方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
完善政策支撐,在頂層設(shè)計(jì)上取得突破。為切實(shí)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,河北省制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》等,為草原保護(hù)建設(shè)提供了良好的政策引領(lǐng)和工作支撐。到2025年,全省草原保護(hù)修復(fù)制度體系將基本建立,新增退化草原治理面積180萬(wàn)畝,草原退化趨勢(shì)基本遏制,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在73%以上。
完善地方法規(guī),在依法治草上取得突破。2019年,《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)張家口承德地區(qū)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的決定》經(jīng)河北省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò),填補(bǔ)了河北省草原地方性法規(guī)的空白。與此同時(shí),《張家口市禁牧條例》《承德市水源涵養(yǎng)功能區(qū)保護(hù)條例》等一系列地方性配套法規(guī)的制定,也對(duì)加強(qiáng)河北省草原生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作、促進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境改善和草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
加大工作力度,在建設(shè)成效上取得突破。河北省通過(guò)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、京津風(fēng)沙源治理和退化草原生態(tài)修復(fù),共完成“三化”草原修復(fù)治理471.39萬(wàn)畝,每年開(kāi)展鼠蟲(chóng)害防治400-500萬(wàn)畝,草原綜合植被蓋度達(dá)到73.5%,比“十二五”末期提高了2.4個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。
開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管,在保護(hù)力度上取得突破。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,河北省共發(fā)生14起破壞草原刑事案件,全部辦結(jié),破壞草原的違法行為得到有力遏制,草原資源得到有效保護(hù)。同時(shí),各級(jí)草原行政主管部門(mén)共辦理草原征占用審核審批121件,涉及面積1175.42公頃,全省上下逐步樹(shù)立起節(jié)約草原資源、有償使用的新觀念。
劃定基本草原,在資源管理上取得突破。河北省7個(gè)設(shè)區(qū)市60個(gè)縣(區(qū)),共劃定基本草原1785.5萬(wàn)畝,各級(jí)積極履行監(jiān)督管理職責(zé),實(shí)施更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理,全省草原生態(tài)保護(hù)和資源管理邁出重要步伐。在草原保護(hù)和資源管理方面,河北省始終堅(jiān)持做到因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工治理相結(jié)合,生物措施與工程措施相統(tǒng)籌,強(qiáng)化綜合系統(tǒng)治理,增強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的針對(duì)性和有效性,不斷提高草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的成效。
同時(shí),河北省運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極參與草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),積極推進(jìn)落實(shí)林(草)長(zhǎng)制,充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用,構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、全民參與”的草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)新機(jī)制。






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