2020年,國(guó)家林業(yè)和草原局承辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案556件,其中建議334件、提案222件,承辦數(shù)量較2019年增加51.4%。承辦的建議提案內(nèi)容主要涉及禁食野生動(dòng)物、自然保護(hù)地管理、國(guó)土綠化、國(guó)家公園建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)、林草領(lǐng)域改革、森林草原防滅火一體化、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧政策等。
國(guó)家林草局高度重視建議提案辦理工作,認(rèn)真研究部署,修訂印發(fā)辦理辦法,制作辦理手冊(cè)和復(fù)文審核流程,實(shí)現(xiàn)了建議提案臺(tái)賬化管理。相關(guān)司局單位加強(qiáng)與代表委員聯(lián)系,累計(jì)通過電話、微信、視頻、調(diào)研座談等形式聯(lián)系代表委員445次,按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)全部建議提案。按時(shí)辦結(jié)率、與代表委員溝通率、代表委員滿意率、復(fù)文公開率均達(dá)到100%,得到了全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié),以及代表委員們的好評(píng)。
全國(guó)人大代表孫建博說:“我每年提交的建議中涉及林草問題的不下10件,國(guó)家林草局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志主動(dòng)與我對(duì)接聯(lián)系,一件一件給予答復(fù),工作做得很細(xì)致。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)林科院森林病蟲害防治專家楊忠岐教授在接受采訪時(shí)說:“去年我提交了一份《關(guān)于在我國(guó)中西部山區(qū)發(fā)展生漆產(chǎn)業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)的提案》,國(guó)家林草局相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)專程來給我答復(fù)解釋。”
在承辦全國(guó)人大常委會(huì)確定的“貫徹落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法,全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用”重點(diǎn)督辦建議辦理過程中,國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)到云南、廣東、廣西、海南、貴州、山東等省份開展調(diào)研,邀請(qǐng)代表座談交流,積極回應(yīng)代表訴求,有力推動(dòng)了禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作。截至2020年12月9日,全國(guó)在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物全部得以處置,基本完成養(yǎng)殖戶補(bǔ)償工作,兌付資金71.14億元,約80%養(yǎng)殖戶已重新就業(yè)或轉(zhuǎn)向其他養(yǎng)殖、種植活動(dòng)。
國(guó)家林草局認(rèn)真吸納姚祖輝代表、陳智思代表、鄭祎委員提出《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂應(yīng)“增加全面禁食野生動(dòng)物條款”“提高野生動(dòng)物違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)”“全面保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地”等意見建議,積極推動(dòng)修法進(jìn)程,《野生動(dòng)物保護(hù)法》經(jīng)過了全國(guó)人大常委會(huì)初次審議,新調(diào)整的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》正式公布,《自然保護(hù)地法(草案)》《國(guó)家公園法(草案)》《自然保護(hù)區(qū)條例(修訂草案)》已進(jìn)入征求意見階段。
九三學(xué)社中央提出《關(guān)于深化國(guó)家公園管理體制機(jī)制改革的提案》被全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)列為重點(diǎn)督辦提案,國(guó)家林草局認(rèn)真辦理,印發(fā)了《國(guó)家公園功能分區(qū)規(guī)范》和《國(guó)家公園總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)范》,牽頭編制出臺(tái)了國(guó)家公園設(shè)立規(guī)范、空間布局方案、總體發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)測(cè)指標(biāo)與監(jiān)測(cè)技術(shù)體系、生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理辦法、生態(tài)保護(hù)和自然資源管理辦法等。目前,海南熱帶雨林、東北虎豹等10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)基本完成,并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收。
建議提案辦理著重解決實(shí)際問題,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)資金投入、開展生態(tài)扶貧。如助銷滯銷經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品10萬余噸;10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學(xué)利用林地資源 促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》;生態(tài)護(hù)林員年度補(bǔ)助資金增加到65億元,累計(jì)選聘生態(tài)護(hù)林員110.2萬名,精準(zhǔn)帶動(dòng)300多萬貧困人口脫貧增收。






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