聚焦兩會
今年的兩會，全國人大代表、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司總建筑師吳晨提出了以“公園城市”建設(shè)推動首都城市復(fù)興進程的建議。
吳晨認為，公園城市建設(shè)是一個城市生態(tài)競爭力的重要指標，也是城市可持續(xù)發(fā)展能力提高的基礎(chǔ)。城市公園是各種動植物的家園，是市民向往綠色自然的公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施，是社會經(jīng)濟發(fā)展和文明化程度提高的象征，也為首都生態(tài)景色添上了多彩的一筆。作為新的城市發(fā)展范式，公園城市是實現(xiàn)城市生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量，有益于城市形象塑造和居民整體素質(zhì)的提升的重要路徑。
全國人大代表、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司總建筑師吳晨 武亦彬 攝
打造“公園城市”，讓公園從城市的點綴變?yōu)槌鞘械墓羌?，使城市與自然完整融為一體，為人們提供良好的生活環(huán)境品質(zhì)和生態(tài)關(guān)懷，體現(xiàn)了生態(tài)城市追求人與自然和諧共生的思想，也從根本上堅持了可持續(xù)發(fā)展的原則。
盡管北京環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，大氣污染防治工作依然嚴峻。如何在人口稠密地區(qū)，確保城市的生態(tài)健全，使城市人民生活、學(xué)習(xí)、工作在美好的環(huán)境之中是切實增強人民群眾的獲得感、幸福感的重要問題。現(xiàn)狀公園城市建設(shè)距離新時代市民不斷增長的物質(zhì)文化需求以及國際公園城市建設(shè)典范要求有很大差距。針對“公園城市”的建設(shè)，主要有如下建議。
一、建設(shè)森林生態(tài)屏障，讓城市擁抱森林
積極發(fā)展森林碳匯，打造首都生態(tài)綠肺，讓綠水青山變成金山銀山。均衡森林公園生態(tài)、游憩服務(wù)功能，打造生態(tài)旅游區(qū)、科普教育區(qū)、濱水文化區(qū)等城市休閑功能，形成森林旅游品牌。全面推進生態(tài)廊道建設(shè)，建設(shè)具備生態(tài)隔離防護、過濾污染物、調(diào)節(jié)小氣候、景觀游憩、防洪調(diào)蓄、維持生物多樣性等功能的生態(tài)廊道。培育近自然森林，努力構(gòu)建休閑公園與郊野公園結(jié)合的高水平的城市森林生態(tài)體系。
二、提升環(huán)境景觀品質(zhì)，提高城市公園綠化水平
建設(shè)高品質(zhì)、綠色、人文的公園生態(tài)景觀體系，增加城市公園綠地總量，完善公園布局，構(gòu)建有特色、高品質(zhì)的公共空間網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以副中心城市綠心、老城六海八水、首鋼工業(yè)遺址公園為代表的一系列城市特色功能節(jié)點。在快速路沿線、交通樞紐區(qū)域，構(gòu)筑門戶綠地景觀，營造富有本地特色的街道景觀與門戶節(jié)點景觀，并通過重要綠道和節(jié)點的綠化景觀的品質(zhì)提升，逐步帶動片區(qū)的整體提升。加強公園和自然保護區(qū)建設(shè)，增加樹種的多樣性，增強植被的自然景觀性和抗污染性，保護城市生態(tài)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。建設(shè)連接各公園的廊道系統(tǒng)，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。“見縫插綠”，圍繞高架橋、立交橋、跨河橋等橋梁橋體進行綠化美化，作為城市綠地的補充。有條件的街道采用雙排、多排種植綠樹，形成林蔭路。研發(fā)立體化新技術(shù)，推進樓宇第五立面的綠化建設(shè)。
三、組織花景建設(shè)規(guī)劃，凸顯四季園藝魅力
延續(xù)北京賞花游園活動傳統(tǒng)，各區(qū)形成特色賞花景點，建設(shè)一批街頭綠地，制定花景建設(shè)規(guī)劃并推出季節(jié)性游賞計劃，豐富市民文化生活并吸引觀光游客游客。優(yōu)選植物品種，增加適合北京的開花植物種植量和花卉布置量，適度擴大種植面積，增強城市的吸引力、競爭力。推進充滿鮮花與綠樹的“花園城市”建設(shè)工作，在全市分區(qū)段、分季節(jié)舉辦市民喜愛的賞花活動，裝點北京，推出“花卉周”活動。市區(qū)內(nèi)設(shè)置多樣化的栽培植被景觀，用鮮花和綠樹像項鏈一樣連接北京各個地區(qū)。邀請世界知名園藝師、園林師進行演講活動，設(shè)立花卉市場，加強賞花文化的展示和宣傳。
四、以水穿綠，彰顯花園城市活力
河道交錯、山水交融是自古以來的營城特色。結(jié)合天然河流、湖泊等水體布置城市公園綠地，提供更多的綠色緩沖空間和休閑娛樂休閑設(shè)施。濱水公園具有覆蓋面廣、可達性好、利用率高等特點，是市民日常最方便、最喜聞樂見的公園種類，對均衡城市綠地布局、完善公園服務(wù)半徑覆蓋要求起著重要作用。將綠色開敞空間和河流水系有機聯(lián)系在一起，形成串聯(lián)各個公園的綠色網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，展示城市山水相印的獨特自然風(fēng)光。
五、突出以人為本，實施市民健康計劃
推進公園綠地建設(shè)分布均衡，設(shè)施更加完善。均質(zhì)化布局社區(qū)公園、街頭綠地、街心公園，完善休閑游憩、運動、文化、服務(wù)等設(shè)施。減少傳染病和其他一些疾病的發(fā)病率，為人們?nèi)粘ｓw育鍛煉留出空間，從而更加有益于人類的健康。加強“體綠結(jié)合”，在公園、綠地、林帶等建設(shè)嵌入式體育設(shè)施。依托城市綠道建設(shè)，積極策劃全民健身系列活動，構(gòu)建發(fā)展體育+模式，促進文化體育旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加強郊野公園的專業(yè)化運營能力，增加戶外休閑體驗，吸引節(jié)慶活動，鼓勵人們在工作學(xué)習(xí)之余能更多的走出門去，享受綠色，強身健體，選擇更為親近大自然的生活方式。
六、保持生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能
生物物種的多樣性是公園城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的載體。加強公園系統(tǒng)的生物多樣性調(diào)查檢測、和評估預(yù)警體系建設(shè)。強制性保護瀕危物種，規(guī)范游客行為，加強對野生動物的保護。優(yōu)化保護區(qū)結(jié)構(gòu)和空間布局，完善野生動物救護繁育中心、水生動物救護基地等設(shè)施建設(shè)。設(shè)置黑天空保護區(qū)，限制不必要的城市照明，杜絕照向天空的逸散光，避免影響動植物的習(xí)性，減少人工照明對動植物的影響，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。
七、培養(yǎng)公眾環(huán)境意識，引導(dǎo)全民參與環(huán)保
大力鼓勵社會、民眾積極參與公園城市建設(shè)。采取政府主導(dǎo)自上而下和民眾參與自下而上兩種方式相結(jié)合，形成城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的責(zé)任意識。其次，提升各類社會組織的參與水平，使之在政府引導(dǎo)下，積極參與公園城市建設(shè)。大力提高社會民眾參與能力，形成政府、社會和民眾互動協(xié)同的強大合力，并使之成為推動公園城市建設(shè)的重要動力。
八、制定花園城市建設(shè)計劃，推動項目實施建設(shè)進程
推進宜居環(huán)境、永續(xù)發(fā)展和韌性城市建設(shè)。參考國內(nèi)外先進經(jīng)驗，制定花園城市建設(shè)計劃，包括制定道路綠化規(guī)劃、城市節(jié)點空間綠化、新建區(qū)域植樹造林、開辟更有特色的主題公園和自然保護區(qū)等。發(fā)展擁有更多綠地空間、舒適環(huán)境和更多休閑娛樂選擇的產(chǎn)業(yè)和居住模式，不僅要通過植物美化城市環(huán)境，更重要的是注重自然生態(tài)遺產(chǎn)和生物多樣性的保護，將生態(tài)環(huán)境保護融入到居民的生活空間，這是對城市環(huán)境建設(shè)范式的改變。“公園城市”建設(shè)集中的體現(xiàn)了生態(tài)城市的深刻內(nèi)涵，即追求人與自然、人與人、人與社會和諧相處，未來因以綠色低碳理念來規(guī)劃建設(shè)城市，構(gòu)建公園城市發(fā)展新格局，不斷踐行著新發(fā)展理念，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態(tài)空間，向往綠色自然的公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，打造生態(tài)人居新典范。
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