文化興國運興,文化強民族強。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略。鄉村振興,文化是魂。從2013年起,浙江省委、省政府審時度勢,在全省部署建設農村文化禮堂,為已經富裕起來的農民群眾打造“精神家園”。6年來,1萬多家文化禮堂已成為浙江傳承優秀傳統文化的重要平臺,彰顯浙江文化特色的“文化地標”。進入新時代,不斷豐富文化禮堂內涵、創新管理方式,將有力助推鄉村振興。
以城鄉聯動促進融合。堅持城鄉聯動,著力打破體制機制障礙,讓各類文化資源與要素自由流動,特別是加快從城市“高地”流向農村“洼地”,以逐步縮小城鄉文化發展差距,實現優勢互補、全面融合、共同繁榮。
一是推進文明傳習共融。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力培育和踐行社會主義核心價值觀,實施城鄉聯動,促進新時代文明傳習工作的城鄉高質量融合發展。充分發揮農村文化禮堂在文明傳習示范帶建設中的重要節點作用,促進基層宣講和文明服務的項目推介、展演和落實。
二是推進文化市場共通。重視把握農村地區文化消費需求日益旺盛、消費結構快速升級的態勢,大膽探索運用市場化運作方式,引導城區的文化資源向鄉村流動,鼓勵提供市場化付費產品,不斷豐富農村文化禮堂的服務內容。通過政府低價購買、機構志愿服務等形式,吸引民營企業、文化團體、志愿者團隊等社會文化資源進禮堂,提供多元文化服務。
三是推進文化人才共享。重視吸引返鄉大學生、青年黨員、大學生村官等年輕群體從事農村文化禮堂管理,進一步優化管理員隊伍。選拔一批熟悉并熱心農村工作、善于與群眾打交道的領導干部、學校老師、民間藝人等,參與文化產品供給,較好地形成“群眾點菜、專家下廚、政府買單”的宣講格局。
四是推進文化產業共興。重視將農村文化禮堂建設與鄉村文化旅游產業發展有機嫁接,培育基于“文化禮堂+”的新業態。聚焦文化旅游產業,將文化禮堂與農業觀光園區、生態濕地公園等結合,打造鄉村文化旅游線路。聚焦文化創意產業,在文化禮堂引入剪紙、沙畫、草編等手作工坊。
五是推進文化品牌共塑。重視農村文化禮堂品牌塑造,將文化下鄉的形式與農村本土文化內核結合起來,對傳統文化和本土文化進行挖掘整理,打造具有區域特色的文化品牌。重視從“質量、標準、流程”等方面入手,不斷豐富和提升品牌的內涵。
以“互聯網+”創新管理。信息科技的加速發展,推動文化與科技、信息相互促進、融合發展。依托互聯網建立農村文化禮堂長效管理系統,是大勢所趨。
一是探索開發文化禮堂管理APP,全面呈現文化禮堂設施風貌和活動情況,提供菜單式文化服務,打造群眾參與互動平臺,發布影視、文創、旅游等各類需求信息,促進資源供需對接。
二是探索構建文化禮堂“文化指數”。立足農村文化禮堂考評指標,圍繞“建、管、用、育”四個關鍵環節,設置“建設、培育、參與、個性”四個成分指標,設置權重系數,測評結果由管理系統自動生成,考評文化禮堂在文化活動、文明培育、人文關懷等方面的成果。
三是探索全面加強管理方式創新。由縣級黨委宣傳部負責牽頭抓總、資源配置和評價考核,細化各項管理制度,努力使農村文化禮堂管理實現智能化、實時化,著力解決人手緊張、程序繁瑣等難題,形成全域統籌、全要素調配的發展格局和監管更加高效、評價更加科學的管理體系。
以整合育新提升效能。省第十四次黨代會部署建設“文化浙江”,2018年3月,省委、省政府出臺了《關于推進文化浙江建設的意見》,這都為新時代農村文化禮堂的建設指明了方向,提出了新的要求。打造農村文化禮堂“升級版”,需要將其放到構建城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務體系中去把握,在公共文化服務標準化、均等化上發力。
一是繼續做好“整合”的文章。一方面,要構建“大文化”集合體,進一步整合基層各類公共服務設施,如老年活動中心等,以更好地形成集群效應和規模效應。另一方面,要構建“大治理”架構,以農村文化禮堂為共同平臺,整合組工黨建、群團、統戰等部門在鄉村的布局,真正把文化禮堂變成一個公共聚會議事的場所,共同推進基層治理體系建設。
二是繼續做好“提升”的文章。在場所、展示、活動、隊伍、機制等方面確立更高的建設標準,鼓勵各地立足村情、因地制宜,走特色化、集約化、專業化的農村文化禮堂提升發展新路子,加快培育形成特色鮮明、錯位競爭、協同推進的發展格局。特別是要繼續廣開渠道,以鄉情鄉愁為紐帶,建立有效激勵機制,吸納更多各類優秀人才參與到農村文化禮堂建設。
三是繼續做好“育新”的文章。考慮到我省沿海地區市場化程度高,農村地區生活水平較高,應該鼓勵有條件的鄉村在堅持公益性的前提下,樹立“農村文化禮堂+”的新理念,鼓勵結合養老健身、運動休閑等健康產業發展,推動跨界融合,培育新產業新業態,更好地反哺文化禮堂建設,為鄉村振興提供新動能、新引擎。
以城鄉聯動促進融合。堅持城鄉聯動,著力打破體制機制障礙,讓各類文化資源與要素自由流動,特別是加快從城市“高地”流向農村“洼地”,以逐步縮小城鄉文化發展差距,實現優勢互補、全面融合、共同繁榮。
一是推進文明傳習共融。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力培育和踐行社會主義核心價值觀,實施城鄉聯動,促進新時代文明傳習工作的城鄉高質量融合發展。充分發揮農村文化禮堂在文明傳習示范帶建設中的重要節點作用,促進基層宣講和文明服務的項目推介、展演和落實。
二是推進文化市場共通。重視把握農村地區文化消費需求日益旺盛、消費結構快速升級的態勢,大膽探索運用市場化運作方式,引導城區的文化資源向鄉村流動,鼓勵提供市場化付費產品,不斷豐富農村文化禮堂的服務內容。通過政府低價購買、機構志愿服務等形式,吸引民營企業、文化團體、志愿者團隊等社會文化資源進禮堂,提供多元文化服務。
三是推進文化人才共享。重視吸引返鄉大學生、青年黨員、大學生村官等年輕群體從事農村文化禮堂管理,進一步優化管理員隊伍。選拔一批熟悉并熱心農村工作、善于與群眾打交道的領導干部、學校老師、民間藝人等,參與文化產品供給,較好地形成“群眾點菜、專家下廚、政府買單”的宣講格局。
四是推進文化產業共興。重視將農村文化禮堂建設與鄉村文化旅游產業發展有機嫁接,培育基于“文化禮堂+”的新業態。聚焦文化旅游產業,將文化禮堂與農業觀光園區、生態濕地公園等結合,打造鄉村文化旅游線路。聚焦文化創意產業,在文化禮堂引入剪紙、沙畫、草編等手作工坊。
五是推進文化品牌共塑。重視農村文化禮堂品牌塑造,將文化下鄉的形式與農村本土文化內核結合起來,對傳統文化和本土文化進行挖掘整理,打造具有區域特色的文化品牌。重視從“質量、標準、流程”等方面入手,不斷豐富和提升品牌的內涵。
以“互聯網+”創新管理。信息科技的加速發展,推動文化與科技、信息相互促進、融合發展。依托互聯網建立農村文化禮堂長效管理系統,是大勢所趨。
一是探索開發文化禮堂管理APP,全面呈現文化禮堂設施風貌和活動情況,提供菜單式文化服務,打造群眾參與互動平臺,發布影視、文創、旅游等各類需求信息,促進資源供需對接。
二是探索構建文化禮堂“文化指數”。立足農村文化禮堂考評指標,圍繞“建、管、用、育”四個關鍵環節,設置“建設、培育、參與、個性”四個成分指標,設置權重系數,測評結果由管理系統自動生成,考評文化禮堂在文化活動、文明培育、人文關懷等方面的成果。
三是探索全面加強管理方式創新。由縣級黨委宣傳部負責牽頭抓總、資源配置和評價考核,細化各項管理制度,努力使農村文化禮堂管理實現智能化、實時化,著力解決人手緊張、程序繁瑣等難題,形成全域統籌、全要素調配的發展格局和監管更加高效、評價更加科學的管理體系。
以整合育新提升效能。省第十四次黨代會部署建設“文化浙江”,2018年3月,省委、省政府出臺了《關于推進文化浙江建設的意見》,這都為新時代農村文化禮堂的建設指明了方向,提出了新的要求。打造農村文化禮堂“升級版”,需要將其放到構建城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務體系中去把握,在公共文化服務標準化、均等化上發力。
一是繼續做好“整合”的文章。一方面,要構建“大文化”集合體,進一步整合基層各類公共服務設施,如老年活動中心等,以更好地形成集群效應和規模效應。另一方面,要構建“大治理”架構,以農村文化禮堂為共同平臺,整合組工黨建、群團、統戰等部門在鄉村的布局,真正把文化禮堂變成一個公共聚會議事的場所,共同推進基層治理體系建設。
二是繼續做好“提升”的文章。在場所、展示、活動、隊伍、機制等方面確立更高的建設標準,鼓勵各地立足村情、因地制宜,走特色化、集約化、專業化的農村文化禮堂提升發展新路子,加快培育形成特色鮮明、錯位競爭、協同推進的發展格局。特別是要繼續廣開渠道,以鄉情鄉愁為紐帶,建立有效激勵機制,吸納更多各類優秀人才參與到農村文化禮堂建設。
三是繼續做好“育新”的文章。考慮到我省沿海地區市場化程度高,農村地區生活水平較高,應該鼓勵有條件的鄉村在堅持公益性的前提下,樹立“農村文化禮堂+”的新理念,鼓勵結合養老健身、運動休閑等健康產業發展,推動跨界融合,培育新產業新業態,更好地反哺文化禮堂建設,為鄉村振興提供新動能、新引擎。






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