近日,貴州省政府辦公廳印發(fā)《生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),提出到2020年,森林覆蓋率達(dá)到60%,森林蓄積量達(dá)到4.71億立方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,林業(yè)增加值年均增長10%以上,助推生態(tài)補(bǔ)償脫貧78萬人,逐步形成空間布局合理、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、保護(hù)措施有力、綜合效益顯著、生態(tài)環(huán)境宜居、服務(wù)功能增強(qiáng)的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)人與自然和諧共生。
行動計(jì)劃指出,當(dāng)前貴州省在生態(tài)綠色發(fā)展方面主要有五大重點(diǎn)任務(wù):
一是擴(kuò)大森林面積。要大力實(shí)施青山工程,大力實(shí)施退耕還林還草和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化,到2020年,建成9個國家級森林城市、30個省級森林城市,50個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個森林村寨、5000戶森林人家;大力實(shí)施社會化造林,開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動,每年義務(wù)植樹5000萬株以上;
二是提升森林質(zhì)量。著力提高造林質(zhì)量,加強(qiáng)造林全過程監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營。完成森林撫育1800萬畝、低質(zhì)低效林改造300萬畝。推進(jìn)國家儲備林建設(shè),完成國家儲備林建設(shè)500萬畝以上;
三是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。全面保護(hù)天然林和公益林,全面管控林業(yè)生態(tài)紅線,全面保護(hù)和恢復(fù)濕地資源,全省濕地保有量不低于315萬畝,建成濕地公園70個、濕地保護(hù)小區(qū)200個,濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。全面構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治,加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大能力建設(shè),構(gòu)建全民聯(lián)防、全民聯(lián)控機(jī)制;
四是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加大林地空間利用力度,發(fā)展立體復(fù)合型經(jīng)營,發(fā)展森林旅游和森林康養(yǎng),打造森林生態(tài)旅游精品路線10條,建成國家生態(tài)旅游示范區(qū)4個以上,國家級森林公園30個,省級森林公園45個,森林康養(yǎng)基地100個,森林旅游占全省旅游總收入的30%以上。培育市場主體,建立健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,建設(shè)林業(yè)電子商務(wù)平臺;
五是實(shí)施生態(tài)脫貧。推進(jìn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償脫貧,到2020年將地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到15元,帶動30萬建檔立卡貧困戶、100萬貧困人口增收;推進(jìn)森林保護(hù)購買服務(wù)脫貧,繼續(xù)從建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員,2020年護(hù)林員隊(duì)伍規(guī)模達(dá)9.67萬人,帶動建檔立卡貧困戶5.2萬戶、20萬人脫貧;推進(jìn)森林生態(tài)贖買脫貧,推進(jìn)國土綠化脫貧。
對于以上五大重點(diǎn)任務(wù),行動計(jì)劃中也提出保障措施,一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級建立“林長制”和領(lǐng)導(dǎo)干部“巡山制”;二是要嚴(yán)格考核問責(zé),建立完善獎懲機(jī)制;三是要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)貴州林業(yè)生態(tài)云,提升林業(yè)信息化水平,加快貴州智慧林業(yè)建設(shè)步伐;四是要增強(qiáng)支撐能力,加強(qiáng)林業(yè)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批林業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建立林業(yè)專家?guī)旌腿瞬判畔欤晃迨且獎?chuàng)新投資機(jī)制,積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn),探索開展商品林保險(xiǎn);六是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。
行動計(jì)劃指出,當(dāng)前貴州省在生態(tài)綠色發(fā)展方面主要有五大重點(diǎn)任務(wù):
一是擴(kuò)大森林面積。要大力實(shí)施青山工程,大力實(shí)施退耕還林還草和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化,到2020年,建成9個國家級森林城市、30個省級森林城市,50個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個森林村寨、5000戶森林人家;大力實(shí)施社會化造林,開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動,每年義務(wù)植樹5000萬株以上;
二是提升森林質(zhì)量。著力提高造林質(zhì)量,加強(qiáng)造林全過程監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營。完成森林撫育1800萬畝、低質(zhì)低效林改造300萬畝。推進(jìn)國家儲備林建設(shè),完成國家儲備林建設(shè)500萬畝以上;
三是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。全面保護(hù)天然林和公益林,全面管控林業(yè)生態(tài)紅線,全面保護(hù)和恢復(fù)濕地資源,全省濕地保有量不低于315萬畝,建成濕地公園70個、濕地保護(hù)小區(qū)200個,濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。全面構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治,加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大能力建設(shè),構(gòu)建全民聯(lián)防、全民聯(lián)控機(jī)制;
四是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加大林地空間利用力度,發(fā)展立體復(fù)合型經(jīng)營,發(fā)展森林旅游和森林康養(yǎng),打造森林生態(tài)旅游精品路線10條,建成國家生態(tài)旅游示范區(qū)4個以上,國家級森林公園30個,省級森林公園45個,森林康養(yǎng)基地100個,森林旅游占全省旅游總收入的30%以上。培育市場主體,建立健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,建設(shè)林業(yè)電子商務(wù)平臺;
五是實(shí)施生態(tài)脫貧。推進(jìn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償脫貧,到2020年將地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到15元,帶動30萬建檔立卡貧困戶、100萬貧困人口增收;推進(jìn)森林保護(hù)購買服務(wù)脫貧,繼續(xù)從建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員,2020年護(hù)林員隊(duì)伍規(guī)模達(dá)9.67萬人,帶動建檔立卡貧困戶5.2萬戶、20萬人脫貧;推進(jìn)森林生態(tài)贖買脫貧,推進(jìn)國土綠化脫貧。
對于以上五大重點(diǎn)任務(wù),行動計(jì)劃中也提出保障措施,一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級建立“林長制”和領(lǐng)導(dǎo)干部“巡山制”;二是要嚴(yán)格考核問責(zé),建立完善獎懲機(jī)制;三是要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)貴州林業(yè)生態(tài)云,提升林業(yè)信息化水平,加快貴州智慧林業(yè)建設(shè)步伐;四是要增強(qiáng)支撐能力,加強(qiáng)林業(yè)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批林業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建立林業(yè)專家?guī)旌腿瞬判畔欤晃迨且獎?chuàng)新投資機(jī)制,積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn),探索開展商品林保險(xiǎn);六是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。






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